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玉龙喀什河和田市段河道治理及两岸生态修复项目环境影响评价报告书

日期:2019-05-09 13:41  浏览次数:8778
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核心提示:新疆健坤生态文旅有限公司玉龙喀什河和田市段河道治理及两岸生态修复项目环境影响评价报告书 1 概述........................................................ 11.1 项目背景...................................................... 11.2 环境影响评价的工作过程........................................ 21.3 分析判定

新疆健坤生态文旅有限公司玉龙喀什河和田市段河道治理及两岸生态修复项目

环境影响评价报告书



1 概述........................................................ 1

1.1 项目背景...................................................... 1

1.2 环境影响评价的工作过程........................................ 2

1.3 分析判定相关情况.............................................. 2

1.4 环境影响评价技术路线.......................................... 3

1.5 关注的主要环境问题............................................ 5

1.6 环境影响报告书的主要结论...................................... 6

2 总则........................................................ 7

2.1 编制依据...................................................... 7

2.2 评价目的与评价工作原则....................................... 12

2.3 环境功能区划................................................. 13

2.4 环境影响识别与评价因子筛选................................... 18

2.5 评价等级及评价范围........................................... 22

2.6 环境保护目标................................................. 25

3 工程概况与工程分析.......................................... 28

3.1 项目地理位置................................................. 28

3.2 玉龙喀什河和田市段现状及存在的主要问题....................... 29

3.3 项目基本情况................................................. 31

3.4 项目组成及工程规模........................................... 32

3.5 工程环境影响因素分析......................................... 44

3.6 临时工程..................................................... 52

3.7 征地拆迁及工程土石方数量..................................... 52

3.8 施工工艺..................................................... 53

3.9 路段的施工组织方案及筑路材料................................. 57

3.10 投资估算.................................................... 60

3.11 拟建工程合理性分析.......................................... 60

4 环境质量现状调查与评价...................................... 64

4.1 自然、社会环境概况........................................... 64

4.2 大气环境现状调查与评价....................................... 76

4.3 地表水环境现状调查与评价..................................... 77

4.4 地下水环境现状调查与评价..................................... 79

4.5 声环境现状调查与评价......................................... 80

4.6 生态现状调查与评价........................................... 81

4.7 结论......................................................... 83

5 施工期环境影响预测与评价.................................... 85

5.1 施工期大气环境影响分析....................................... 85

5.2 施工期水环境影响评价......................................... 86

5.3 施工期环境噪声影响评价....................................... 89

5.4 施工期固废污染影响分析....................................... 91

5.5 施工期地下水环境影响分析..................................... 91

5.6 施工期社会影响分析........................................... 94

6 运营期环境影响评价.......................................... 95

6.1 工程对河道水文情势的影响分析................................. 95

6.2 工程对地表水环境的改善....................................... 95

6.3 社会经济影响分析............................................. 96

7 环境保护措施及其可行性论证................................... 97

7.1 施工期环保工程措施........................................... 97

7.2 运营期环保工程措施.......................................... 104

7.3 工程环保投资................................................ 104

8 环境影响经济损益分析....................................... 106

8.1 环境影响损益分析............................................ 106

8.2 社会效益分析................................................ 106

8.3 生态环境效益分析............................................ 107

8.4 环境经济损益分析............................................ 108

9 环境管理与监测计划......................................... 111

9.1 环境管理.................................................... 111

9.2 环境监测计划................................................ 113

9.3 环境监理.................................................... 115

9.4 竣工验收.................................................... 119

10 环境影响评价结论.......................................... 121

10.1 拟建项目工程概况........................................... 121

10.2 项目建设与产业政策、城市规划相符性......................... 121

10.3 环境质量现状及主要环境问题................................. 121

10.4 环境影响评价及拟采取的主要环保措施......................... 122

10.5 水土保持................................................... 124

10.6 评价总结论................................................. 125


1 概述

1.1 项目背景

新疆和田地区和田市位于新疆最南端,地处喀喇昆仑山与塔克拉玛干大沙漠之间,地理坐标位于东经79°5020〞至79°5640〞、北纬36°5950〞至37°1423〞之间,东西最宽为60公里,南北最长约200公里,总面积585.11平方公里。和田市内有和田河的主要支流玉龙喀什河穿城而过,玉龙喀什与另外一条支流喀拉喀什河在阔什拉什汇合后始称和田河。

玉龙喀什河发源于昆仑深山的永久性冰川地带,全长 325 公里,有不少支流,流域面积 1.45 万平方公里。河里盛产白玉、青玉和墨玉,自古以来是和田玉产出的主要河流。随着玉龙喀什河名气的日渐增长,使得河道受到疯狂采挖,导致河中白玉毁灭性减少,并严重影响到河道周边破坏的生态环境。河床由于滥挖滥采,造成植被与河流生态的根本性破坏,玉龙喀什河河道淤塞严重,防洪能力严重下降,河道沿线植被覆盖率低,景观效果差,生态系统差。频繁的洪涝灾害、恶劣的生态环境不仅带来巨大的经济损失,也给和田市国民经济发展和社会稳定造成诸多不利影响。

和田市政府为响应党和国家号召,心系民生,高度重视玉龙喀什河水域环境的保护和治理,将“玉龙喀什河河道治理及两岸生态修复”项目作为水域环境保护重点项目之一,该项目的实施目标是将玉龙喀什河河道进行综合治理和生态修复,以保护玉龙喀什河河的水环境质量,维护其生态功能。

该项目建设地点位于和田市玉龙喀什河河道及两岸,涉及治理河道长度 27.125kkm(桩号为 K8+725K35+850),主要建设内容包括:①河道治理工程——河道清障量 806.54 m³,建设生态驳岸4.674km,河道堤防 22.726km;②两岸生态修复——沿河道两岸进行景观绿化,生态修复,构建立体生态长廊,设计绿化面积 1068.6 万平方米,透水砖铺装、广场铺设面积 4.5 万平方米;③堤顶路及景观配套工程等——堤顶路路设计总长度 54.8km(两岸),道路宽5m,道路线形尽量利用现状的堤顶路面;④特色景观配套工程——主要为中国国石(玉石)文化带和民族药康养基地,涉及河道长度 4.674km,建设总建筑面积 4660 平方米,配套建设园路和广场、景观小品、两岸绿化、照明、给排水、公共厕所、垃圾收集等工程;项目段的防洪标准取为 20 年一遇洪水(设计洪水频率 2%)。项目总投资 300000 万元。

1.2 环境影响评价的工作过程

依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》以及《建设项目环境保护管理条例》的有关要求,实施本项目以前必须开展环境影响评价工作。根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》(中华人民共和国环境保护部令第44号),本项目须编制环境影响报告书。为此,20193月,新疆健坤生态文旅有限公司委托新疆大域智汇环保咨询服务有限公司进行本项目的环境影响评价工作(见附件《委托书》),编制该项目的环境影响报告书。

新疆大域智汇环保咨询服务有限公司在接受委托后,立即组织技术力量、安排人员,进行了资料收集、分析和现场踏勘,在对本项目的环境现状和可能造成的环境影响进行分析后,依照环境影响评价技术导则的要求编制完成了该项目的环境影响报告书。编制完成的《新疆健坤生态文旅有限公司玉龙喀什河和田市段河道治理及两岸生态修复项目环境影响评价报告书》呈报环境保护行政主管部门审批,审批后环境影响报告书作为环境保护行政主管部门及建设单位实施环境管理工作的科学依据。

1.3 分析判定相关情况

本项目为河道环境整治项目,依据《产业结构调整指导目录(2011年本)》(2015年修正),本项目为第一类鼓励类中的“二、水利”中的“1、江河堤防建设及河道、水库治理工程”、“7、江河湖库清淤疏浚工程项目”、“26、水生态系统及地下水保护与修复工程”,项目的建设符合国家当前产业政策。

项目区不属于自然保护区、风景名胜区、森林公园等生态敏感区;项目区内有城镇集中式饮用水水源地,项目实施过程中应避开饮用水水源保护区,除了水源保护工程(如水源涵养林草的建设等)外,禁止其他一切可能对水源水质产生不利影响的建设活动,在此基础上项目生态保护及污染防治措施符合准入条件要求。

根据《新疆维吾尔自治区环境保护条例》(修订)中的规定,任何单位和个人不得在水源涵养区、饮用水水源保护区内和河流、湖泊、水库周围建设重化工、涉重金属等工业污染项目;对已建成的工业污染项目,当地人民政府应当组织限期搬迁。

玉龙喀什河河道治理及两岸生态修复工程将有效修复玉龙喀什河河段水域生态环境问题,生态系统结构趋向合理,生态功能得到恢复和强化,生物多样性得到有效保护,水环境质量将全面改善,水环境生态系统健康得到保证。本项目不属于化工及涉重金属的工业污染项目,属于生态治理修复类,符合自治区环保条例中的要求。

1.4 环境影响评价技术路线

依据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》以及《建设项目环境保护管理条例》的规定要求,20193月,新疆健坤生态文旅有限公司委托新疆大域智汇环保咨询服务有限公司进行本项目的环境影响评价工作(见附件《委托书》),编制该项目的环境影响报告书。我单位在接受委托后,按照环境影响评价的有关工作程序,立即组织技术力量、安排人员,进行了资料收集、现场踏勘、开展环境现状监测,并对建设项目进行工程分析,根据环境各要素的评价等级及其相应评价等级的要求对各环境要素影响进行预测和评价,提出环境保护措施,并进行技术经济论证,提出评价结论,在此基础上编制完成了《新疆健坤生态文旅有限公司玉龙喀什河河道治理及两岸生态修复项目环境影响评价报告书》。环境影响评价工作一般分三个阶段,即前期准备、调研和工作方案阶段,分析论证和预测评价阶段、环境影响评价文件编制阶段。

本项目环境影响评价技术路线见图1.4-1



1.5 关注的主要环境问题

本项目为河道治理和生态修复项目,主要关注项目施工期间的环境影响,通过模式预测、类比分析等方法,评价本工程建设对区域内的生态环境、声环境、水环境、大气环境等方面的影响程度及影响范围,并提出针对性的环保措施。根据项目的工程构成及其对环境因素的影响,结合现场调查情况及拟建项目沿线及周边的环境特征,确定本项目应关注的主要环境问题为:

本项目关注的主要环境问题为:

1)建设项目所在地周围的环境质量现状;

2)施工过程中产生的生产废水、生活污水等对地表水环境的影响;

3)施工过程中扬尘对大气环境的影响;

4)施工过程中施工机械噪声对附近区域的影响

4)施工过程中临时工程对生态环境的影响;

5)项目的建设与城镇生活饮用水水源环境保护条例的相符性;

6)本项目的正效益。

本项目的建设符合国家产业政策,符合区域防洪规划,符合和田市城市总体规划,符合饮用水水源环境保护条例,项目实施后对可提高玉龙喀什河的防洪标准,社会经济环境效益巨大;被工程拟采取的污染治理措施总体可行,在落实报告书提出的各项污染防治措施的基础上,对环境的影响较小;从环境影响角度分析项目建设可行。

本项目的环境影响因素识别结果见表1.5-1

1.5-1 环境影响因素识别表

环境类别

环境影响

施工期

运营期

占地

堆土

材料运输

机械作业

水环境

地表水文

地表水质

大气环境

施工扬尘

汽车废气

底泥恶臭

环境噪声

施工噪声

生态环境

陆域生态

水生生态

水土流失

景观

社会环境

经济、就业

水利、农业

生活质量

备注:□/○表示长期/短期影响,涂黑/白表示不利/有利影响,空白表示无影响。

1.6 环境影响报告书的主要结论

根据国家发展和改革委员会发布的《产业结构调整指导目录(2015)年本》相关规定,本项目为鼓励类中“二项、水利”—、江河堤防建设及河道、水库治理工程”,符合国家相关产业政策。

该工程建成后,提高了防洪标准,有利于安全泄洪;抬高水位回灌补源,使周边环境的地下水位有所抬升,有利于周边环境的绿化美化;使河道能保持一定水深的水面,有利于水生生物的繁衍、生长、使该区域逐步形成一个完整的生物链,改变周边地区的生态环境。工程修建将会对所在地区的自然生态、水、气、声等环境产生不同程度的影响,由于在设计中采取了积极有效的防治措施,本报告也提出了有针对性的环保措施和建议,只要这些环保措施落实与主体工程实现三同时,工程对环境的不利影响就可以控制在最小程度,从环保角度分析,项目建设可行。


2 总则

2.1 编制依据

2.1.1 相关法律、法规

1)《中华人民共和国环境保护法》(201511日);

2)《中华人民共和国环境影响评价法》(20181229日);

3)《中华人民共和国水污染防治法》(201811日实施);

4)《中华人民共和国大气污染防治法》(201611日);

5)《中华人民共和国环境噪声污染防治法》(20181229日);

6)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(2016117日);

7)《中华人民共和国土壤污染防治法》(201911日实施);

8)《中华人民共和国公路法》(2004828日);

9)《中华人民共和国土地管理法》(2004828日);

10)《中华人民共和国防洪法》(1997829日颁布);

11)《中华人民共和国森林法》(1998429日修订);

12)《中华人民共和国草原法》(20021228日修订);

13)《中华人民共和国突发事件应对法》(2007830日颁布);

14)《中华人民共和国野生动物保护法》(2004828日修正);

15)《中华人民共和国土地管理法实施条例》(19981227日颁布,201118日《国务院关于废止和修改部分行政法规的决定》修订);

16)《中华人民共和国水污染防治法实施细则》(2000320日颁布);

17)《中华人民共和国水土保持法实施条例》(199381日颁布,20101225日修订);

18)《建设项目环境保护管理条例》(2017101日实施);

19)《突发公共卫生事件应急条例》(200359日颁布);

20)《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》(1992212日);

21)《中华人民共和国野生植物保护条例》(1996);

22)《危险化学品安全管理条例》(2011216日修正);

2.1.2 规章及规范性文件

1)《国务院关于印发全国生态环境保护纲要的通知》(国务院文件,国发[2000]38号,20001126)

2)《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》(国务院文件,国发[2005]39号,2005123日);

3)《国家突发环境事件应急预案》(国办函[2014]119号);

4)《国家重点保护野生动物名录》(国家林业局令第7号,2003221日);

5)《国家重点保护野生植物名录(第一批)》(国家林业局和农业部令第4号,1999);

6)《关于划定并严守生态保护红线的若干意见》(中共中央办公厅国务院办公厅印发,201727日);

7))《建设项目环境影响评价分类管理名录》(生态环境部部令第1号)2018.4.28

8)《环境影响评价公众参与办法》(生态环境部令第4号,201911日)。

9《突发环境事件应急管理办法》(环境保护部令第34号,201565日起实施);

10)《突发环境事件信息报告办法》(环境保护部(第17号),2011418日);

11)《地面交通噪声污染防治技术政策》(环境保护部,环发[2010]7号,2010111日);

12)《国务院关于进一步促进新疆经济社会发展的若干意见》(国发[2007]32号);

13)《中共中央、国务院关于推进新疆跨越式发展和长治久安的意见》(中发[2010]9号);

14)《大气污染防治行动计划》(国发〔201337号);

15)《水污染防治行动计划》(国发〔201517号);

16)《土壤污染防治行动计划》(国发〔201631号);

17)《环境保护公众参与办法》(环境保护部令201535号);

18)《建设项目环境影响评价信息公开机制方案》(环发[2015]162号);

19)中共中央国务院《关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》(2018616日);

20)环保部《关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知》(环环评[2016]150号);

21)《河道管理范围内建设项目管理的有关规定》(199243日 水利部、国家计划委员会水政(19927号颁发)。

2.1.3 地方法规、规章

1)《新疆维吾尔自治区环境保护条例》(新疆维吾尔自治区人大常委会,201711日实施);

2)《关于修改〈自治区实施中华人民共和国野生动物保护法办法〉的决定》(新疆维吾尔自治区人大常委会,1997122日);

3)《新疆维吾尔自治区实施<中华人民共和国水土保持法>办法》(自治区人大常委会8-18号文,1994.9.24);

4)《中国新疆水环境功能区划》(新疆维吾尔自治区环境保护局,200312月);

5)《新疆维吾尔自治区主体功能区规划》;

6)新疆维吾尔自治区关于西部大开发土地使用和矿产资源优惠政策》(新政发[2002]82号);

7)《新疆维吾尔自治区环境保护十三五规划》;

8)《新疆维吾尔自治区人民政府关于全疆水土流失重点预防保护区、重点监督区、重点治理区划分的公告》(2000.10.31);

9)《新疆生态功能区划》;

10)《新疆维吾尔自治区重点保护野生植物名录(第一批)》(新政办发[2007]175号);

11)《新疆维吾尔自治区水污染防治工作方案》(新政发〔201621号);

12)《新疆维吾尔自治区大气污染防治行动计划实施方案》(自治区人民政府新政发[2014]35号);

13)《新疆维吾尔自治区土壤污染防治工作方案》(新政发〔201725号);

14)《新疆维吾尔自治区水利工程管理和保护办法》(新疆维吾尔自治区人民政府令 第168号);

(15)《新疆维吾尔自治生产建设项目水土保持方案管理办法》;

(16)《关于开展规划水资源论证工作的通知》(新政办发〔2012〕150号)。

2.1.4 技术标准及规范

1)《建设项目环境影响评价技术导则总纲》(HJ2.1-2016);

2)《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ2.2-2018);

3)《环境影响评价技术导则地表水环境》(HJ2.3-2018);

4)《环境影响评价技术导则声环境》(HJ2.4-2009);

5)《环境影响评价技术导则生态影响》(HJ19-2011);

6)《环境影响评价技术导则地下水环境》(HJ610-2016);

7)《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ169-2018);

8)《开发建设项目水土保持技术规范》(GB50433-2008);

9)《开发建设项目水土流失防治标准》(GB50434-2008);

10)《中华人民共和国行业标准 土地复垦技术标准(试行)》;

11)《新疆维吾尔自治区人民政府关于全疆水土流失重点预防保护区、重点监督区、重点治理区划分的公告》,200010月;

11)《建设项目涉河工程建设方案编制目录》。

2.1.5 其他资料

(1)项目委托书;

(2)《玉龙喀什河河道治理及两岸生态修复项目可行性研究报告》(济南大学,20191月);

(3)《关于玉龙喀什河河道治理及两岸生态修复建设项目规划预审意见》(田规字[2019]66号);

(4)《关于对玉龙喀什河河道治理及两岸生态修复项目的立项批复》(和市发改[2019]8号);

(5)《关于同意玉龙喀什河河道治理及两岸生态修复项目开展前期工作的批复》(和发改产业[2019]4号);

(6)《和田地区饮用水源保护区划分方案》(和田地区人民政府,201012月);

(7)《玉龙喀什河和田段河道整治沿岸砂石料场修复工程项目可行性研究报告》(和田市环保局保护局,20178月);

(8)《玉龙喀什河和田段河道整治植被缓冲带建设工程项目可行性研究报告》(和田市环保局保护局,20178月);

(9)《玉龙喀什河和田段河道整治沿岸村落综合整治工程项目可行性研究报告》(和田市环保局保护局,20178月);

(10)《玉龙喀什河K11.3K19.4段河道整治清障工程实施方案》(和田市环保局保护局,20178月);

(11)《和田市 2017 年生态修复项目》(和田市环保局保护局,20178月);

(12)《新疆和田市地质灾害防治规划(2013-2020年)》(新疆和田市人民政府,20136月);

(13)《玉龙喀什河和田段河道整治工程项目可行性研究报告》(和田市环保局保护局,20178月);

(14)《新疆和田河流域综合规划(上、下册)》(新疆维吾尔自治区水利水电勘测设计研究月院,2018年);

(15)《和田市水资源公报》。

2.2 评价目的与评价工作原则

2.2.1 评价目的

(1)通过对工程建址及周围环境的综合现状调查与现场监测,了解和掌握该项目所在地环境质量现状。

(2)本次环评在对本项目工程分析的基础上,确定本项目的污染源和污染物排放种类及源强,分析论证本项目“三废”排放特征及从环保角度确认工艺过程与环保设施的环境保证性、可靠性和先进性。

3)论证项目建设规模、工艺、布局的可行性以及项目建设与国家产业政策、相关规划的相容性。

4)预测及评价项目施工期、运行期对当地环境可能造成的影响范围和程度,为环保治理措施提供反馈建议,也为工程环保设计提供依据。

5)从环境保护的角度,明确提出项目建设是否可行的结论。同时为项目实现优化设计、合理布局、建设和运营以及污染防治、环境管理等提供依据。

6)通过对社会环境、经济的损益分析,论证本项目社会效益、环境效益和经济效益的统一性。

7)从环境功能区划、环境容量及周围环境敏感保护目标等方面,论证本项目选址的合理性,为项目实现优化选址、合理布局、最佳设计提供科学依据。

2.2.2 评价原则

1)严格执行国家地方有关环境保护法律、法规、标准和规范,坚持环境效益、经济效益和社会效益相统一的原则。

2)评价工作力求做到深入、细致、实事求是,对建设项目的环境影响作出客观公正的评价。

3)评价工作以收集资料、类比分析、现场实测、数据处理为基础,各项评价结论以上述结果为依据。评价内容力求完整和繁简得当,重点突出。

4)严格执行国家“总量控制”、“达标排放”的要求,评价该项目全过程控制污染的水平,论证该项目的工艺先进性。

5)加强类比调查,着重从环保角度分析本项目生产工艺的先进性和可靠性,并进一步采取措施,达到最大限度地减少废气、废水、废渣的排放和保护环境的目的。

6)充分利用已有的环境影响评价资料和监测数据,避免重复性工作,缩短评价周期。

7)环评工作坚持有针对性、科学性和实用性原则,对该建设项目可能产生的环境影响及危害给出客观而公正的评价。

2.3 环境功能区划

2.3.1 环境功能区划

1)环境空气

根据《环境空气质量标准》(GB3095-2012),该项目评价区域属二类环境空气功能区,执行《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中的二级标准。

2)地表水

项目区内的玉龙喀什河在阔什塔什与喀拉喀什河汇流成和田河,为冰川雪融水,水量充沛,水质好。根据《新疆水环境功能区划》,该河流在和田市段的功能为分散饮用水和景观用水,执行《地表水环境质量标准》GB3838-2002中的Ⅲ类水质标准。

3)地下水

项目所在区域地下水,根据其用途执行《地下水质量标准》(GB/T14848-2017)Ⅲ类标准。

3)声环境

根据《声环境质量标准》(GB3096-2008),结合项目区域实际情况,确定为2类声环境功能区。

4)生态环境

依据《新疆生态功能区划》,评价区生态功能属塔里木盆地暖温荒漠及绿洲农业生态区,塔里木盆地和东南部沙漠、戈壁及绿洲农业生态亚区,皮山-和田-民丰绿洲沙漠化敏感生态功能区。

依据《新疆主体功能区规划》,评价区位于自治区级重点开发区域。

2.3.2 评价标准

2.3.2.1 环境质量标准

1)环境空气质量标准

SO2NO2PM10TSP执行《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中的二级标准,其标准值见表2.3-1

2.3-1 环境空气质量标准 单位:mg/m3

污染物名称

取值时间

浓度限值

标准来源

SO2

年平均

0.06

《环境空气质量标准》

GB3095-2012

二级标准限值

日平均

0.15

1小时平均

0.50

NO2

年平均

0.04

日平均

0.08

1小时平均

0.20

PM10

年平均

0.07

日平均

0.15

PM2.5

年平均

0.035

日平均

0.075

TSP

年平均

0.20

日平均

0.30

2)地表水质量标准

项目区内和项目区外的地表水体执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中地表水环境质量Ⅲ类标准,详见表2.3-2

2.3-2 地表水水质评价标准 单位:mg/L

序号

评价指标

标准值

序号

评价指标

标准值

1

水温,℃

/

12

氰化物,mg/L

0.2

2

pH(无量纲)

6~9

13

石油类,mg/L

0.05

3

高锰酸盐指数(CODMn),mg/L

6

14

粪大肠菌群,MPN/L

10000

4

化学需氧量(CODCr),mg/L

20

15

铬(六价),mg/L

0.05

5

五日生化需氧量(BOD5),mg/L

4

16

铜,mg/L

1

6

阴离子表面活性剂(LAS),mg/L

0.2

17

锌,mg/L

1

7

挥发酚类(以苯酚计),mg/L

0.005

18

硒,mg/L

0.01

8

氨氮(以N计),mg/L

1.0

19

砷,mg/L

0.05

9

总磷(以P计),mg/L

0.2

20

汞,mg/L

0.0001

10

硫化物,mg/L

0.2

21

镉,mg/L

0.005

11

氟化物(以F-计),mg/L

1.0

22

铅,mg/L

0.05

3)地下水质量标准

执行《地下水质量标准》(GB/T14848-2017)中Ⅲ类标准。相应标准见表2.3-3

2.3-3 地下水水质评价标准 单位:mg/L

序号

评价指标

标准值

序号

评价指标

标准值

1

pH(无量纲)

6.5~8.5

11

总大肠菌群,MPN/100mL

≦3.0

2

总硬度(以CaCO3计),mg/L

≦450

12

铬(六价),mg/L

≦0.05

3

耗氧量(以O2计),mg/L

≦3.0

13

砷,mg/L

≦0.01

4

阴离子合成洗涤剂(DBS),mg/L

≦0.3

14

汞,mg/L

≦0.001

5

挥发酚类(以苯酚计),mg/L

≦0.002

15

铅,mg/L

≦0.01

6

氨氮(以N计),mg/L

≦0.5

16

铜,mg/L

≦1.00

7

氰化物,mg/L

≦0.05

17

锌,mg/L

≦1.00

8

氯化物(以Cl-计),mg/L

≦250

18

硒,mg/L

≦0.01

9

氟化物(以F-计),mg/L

≦1.0

19

镉,mg/L

≦0.005

10

硫酸盐(以SO42-计),mg/L

≦250

20

4)声环境质量标准

根据拟建项目所在区域声环境概况和地理位置,声环境质量评价标准采用《声环境质量标准》(GB3096-2008)中2类标准,见表2.3-4

2.3-4 声环境质量标准 单位:dB(A)

适应区域

标准值

标准来源

2

60

50

GB3096-2008

(5)土壤环境质量标准

根据拟建项目所在区域土地性质,土壤环境质量评价标准采用《土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准(试行)》(GB36600-2018),见表2.3-5

2.3-5 土壤环境质量标准

评价标准(第二类用地)

筛选值

管制值

pH(无量纲)

/

/

总汞,mg/kg

38

82

总砷,mg/kg

60

140

总铬,mg/kg

5.7

78

镉,mg/kg

65

172

铅,mg/kg

800

2500

镍,mg/kg

900

2000

铜,mg/kg

18000

36000

锌,mg/kg

/

/

2.3.2.2 污染物排放标准

1)大气污染物排放标准

项目施工过程中产生的大气污染物颗粒物执行《大气污染物综合排放标准》(GB 6297-1996)表2中新污染源二级标准。同时执行《工业场所有害因素职业接触限值-化学有害因素(粉尘允许浓度相关限值)》(GBZ 2007-2.1)相关限值标准。标准值见表2.3-6

2.3-6 大气污染物排放标准

污染物

标准值

单位

执行标准

有组织

排放源

颗粒物

120

mg/m3

《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)表2新污染源大气污染物排放限值

SO2

550

mg/m3

NOx

240

mg/m3

无组织

排放源

颗粒物

1.0

mg/m3

SO2

0.4

mg/m3

NOx

0.12

mg/m3

粉尘

1.0

mg/m3

《大气污染物综合排放标准》(GB 6297-1996

2)废水排放标准

本项目生产、生活污水均不外排,生产、生活污水处理达《污水综合排放标准》(GB8978-1996)中的二级标准要求后回用于项目区生产及绿化。废水排放标准值见表2.3-7

2.3-7 项目水污染物排放浓度限值 单位:mg/LpH除外

污染物

pH

COD

BOD5

SS

NH3-N

最高允许排放浓度

6-9

150

30

150

25

3)噪声排放标准

噪声排放标准执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)中的2类标准,标准值见表2.3-8

2.3-8 工业企业厂界环境噪声排放标准 单位:dBA

适应区域

标准值

标准来源

2

60

50

GB12348-2008

工程施工期执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB 125232011),见表2.3-9

2.3-9 建筑施工场界噪声排放限值 单位:dBA

70

55

噪声职业接触限制见表2.4-10

2.3-10 工作场所噪声职业接触限制 单位:dBA

接触时间

接触限值[dBA]

备注

5d/w=8/d

85

非稳态噪声计算8h等效声级

5d/w,≠8/d

85

计算8h等效

5/d

85

计算40h等效

4)固体废物排放标准

一般工业固体废物贮存、处置执行《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》(GB18599-2001)。工人产生的生活垃圾,应执行《生活垃圾填埋污染控制标准》(GB16889-2008)。废机油执行《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001)及其修改单(环保部公告2013年第36号)中的标准。

2.4 环境影响识别与评价因子筛选

2.4.1 环境对工程的制约因素分析

2.4.1.1 自然环境对工程的制约因素

(1)地形地貌

项目区位于玉龙喀什河河谷冲积平原中上游,主要由玉河现代河床及漫滩,阶地等构成,形成宽窄不一,弯曲的条状冲积平原,平缓北倾,由全新统冲积漂石、卵砾石等组成,地表水系发育,项目所在地水流侧向侵蚀作用明显,常形成河床中部高,两侧为沟谷的微地貌形态,项目段河道为砂卵石河床,河床开阔,河道宽度达到 300700m,主流摆动大,洪水在河床内游荡,没有明显河岸,基本依靠防洪堤防护河岸。

(2)水文地质

项目区位于玉河河谷冲积平原中上游,河谷内堆积有巨厚的卵砾石层,据区域地质资料可达数百米,孔隙性较好,透水性强,基底为弱透水的第三系砂质泥岩、砂岩和砾岩,此间赋存有河谷冲积层孔隙潜水。工程主要为防洪、河道疏浚、河岸环境整治等工程,水文地质对其施工影响较小。

(3)气候气象

和田市多年平均气温 12.2℃,7 月份最高平均 25.5℃,1 月份最低平均-5.6℃,极端最高气温 40.6℃,最低气温-21.6℃;多年平均风速 2.1m/s;多年最大风速 17.3m/s,主要风向西北风,出现在 58 月份;东风风速相对小些,出现在 311 月,年最大风速 11m/s。无霜期多平均 244d,平原区最大冻土深度67cm,封冻期一般为十二月初,翌年二月解冻。

(4)生物资源

项目区所在地周围均为城镇居民生产、生活区,人为活动影响频繁,无珍稀野生保护动植物等,对工程建设影响小。

5)土地利用

项目区所在地范围内主要为河道及水域,无农田、居民区等,无珍稀野生保护动植物等,对工程建设影响小。

2.4.1.2 社会环境对工程的制约因素

1)交通条件

本项目位于和田市城市规划区,目前周边大量道路已建成,交通便利,有利于建筑材料的运输。

2)城市基建设施:玉龙喀什河河道项目位于和田市城市规划区,周边市政电力设施、供水设施、供气设施、电信设施、排水设施等均已规划建设,对本项目建设有利。

3)材料来源及供应

材料选购可参照本地的情况就近购买。

4)通讯条件

项目所在地通信系统功能完善,可提供移动通信、数字传输、程控电话等多种通信服务,并建立了宽带网络,与全国及世界各地联系快捷通畅。

综合各方面考虑,环境对工程的制约因素情况详见表 2.4-1 所示。

2.4-1 区域环境对工程的制约因素

时段

工程环节

可能产生的影响

影响因子

施工期

土石方工程(填、挖方)

植被破坏

生态环境

水土流失

陆生动物栖息环境变化

噪声

声环境

扬尘

大气环境

弃渣

生态环境、固体废物

河流水质

地表水环境

水生生物环境变化

生态环境

材料采集、运输、堆放

扬尘

大气环境

噪声

声环境

水土流失

生态环境

钢筋、木材加工

噪声

声环境

施工场地及施工便道

植被破坏、地表土壤结构破坏

生态环境

水土流失

生活污水、生活垃圾

水环境、固体废物

运行期

工程运行管理

提高河道防洪能力

社会经济环境、水环境

改善水质

生活垃圾、生活垃圾

水环境、固体废物

景观重建

生态环境

2.4.2 工程建设对环境的影响因素分析

根据现场调查,项目所在地四周社会生活环境敏感点较多,施工期噪声、粉尘对环境敏感点产生一定的影响,对项目建设不利,必须采取措施减缓对居民点的影响。

根据前述的工程排污分析,拟建项目开发建设对环境的影响要素见表2.4-2

2.4-2 工程环境影响要素识别及筛选矩阵

环境要素

环境因子

工程因素

备注

施工期

运行期

地貌

地貌

-1L

-1L

景观

-2L

+2L

土地资源

土壤侵蚀

-2R

+2L

土地利用

-2R

+3L

泥沙

淤积

-1R

+2L

冲刷

+1L

水质

COD/BOD5

-2R

+2L

pH

-1R

+1L

SS

-3R

+2L

TN/TP

-1R

+3L

石油类

-1R

+2L

大气

粉尘

-2R

其他有害气体

-1R

噪声

噪声

-2R

固体废物

废土弃渣

-2R

生活垃圾

-3R

陆生植物

多样性

-1R

+1R

覆盖度

-1R

+2R

水生生物

水生生物栖息地

-1R

+1R

人群健康

地方病

-1R

传染病

-1R

注:表中“+-”分别表示影响性质为有利影响和不利影响;没有符号表示有利与不利影响均存在;123 分别表示影响程度为小、中、大;RL 分别表示影响类型为可逆和不可逆影响。

2.4.3 评价因子筛选

根据工程分析,确定的评价因子见表2.4-3

2.4-3 评价因子确定

环境因子

现状评价因子

影响评价因子

生态环境

土地利用、土壤、植被、动物(陆生、水生)、水土流失量、景观格局及多样性、生态系统

景观、绿化、土地利用、野生动物、水生生物、地表植被、水土流失

大气环境

SO2NO2PM10TSP

SO2NOxPM10TSPCHCO

地表水环境

pH、溶解氧、CODmnBOD5、氨氮、石油类等共计22

CODcr、氨氮、SSBOD5

地下水环境

pH、氨氮、硝酸盐、总硬度、CODmn19

CODcr、氨氮、SSBOD5

声环境

连续等效A声级(Leq(A)

连续等效A声级(Leq(A)

固体废物

废土弃渣、建筑垃圾、生活垃圾

社会环境

人群健康、景观、交通、社会经济

2.5 评价等级及评价范围

2.5.1 评价工作等级

按照《环境影响评价技术导则》进行评价等级划分,本项目属非污染生态类项目,确定水、噪声、大气、生态环境和地下水评价等级具体如下:

1)生态环境

根据《环境影响评价技术导则-生态影响》(HJ19-2011)规定,拟建项目位于和田市境内,工程为线性工程,整治河道总长27.4km,小于50km。所在地附近无自然保护区、世界文化和自然遗产地等特殊生态敏感区,无风景名胜区、森林公园、地质公园、重要湿地、原始森林、珍稀濒危野生植物天然集中分布区、重要水生生物的自然产卵场及索饵场、越冬场和回游通道、天然通道等重要生态敏感区,为一般区域,因此生态环境评价等级为三级。

2.5-1 生态环境影响评价等级划分表

影响区域

生态敏感性

工程占地(水域)范围

面积≥20km2

或长度≥100km

面积2km220km2

或长度50km100km

面积≤2km2

或长度≤50km

特殊生态敏感区

一级

一级

一级

重要生态敏感区

一级

二级

三级

一般区域

二级

三级

三级

2)声环境

根据《声环境质量标准》(GB3096-2008),项目区位于和田市境内,项目区属于2类声环境功能区(指以商业金融、 集市贸易为主要功能,或者居住 商业、 工业混杂,需要维护住宅安静的区域),执行表12类声环境功能区的环境噪声限值。按照《环境影响评价技术导则-声环境》(HJ/T2.4-2009)的规定,声环境评价等级确定为二级。

2.5-2 声环境评价工作等级判定

影响因素

评价等级

声环境功能区

环境敏感目标

噪声级增量

影响人口

数量变化

评价等级判据

一级

0

5dBA

显著增多

二级

1类,2

3dBA),≤5dBA

较多

三级

3类,4

3dBA

不大

本工程

2

3.0 dB

较多

单独评价等级

二级

三级

三级

工程评价工作等级确定

二级

3)地表水环境

根据《环境影响评价技术导则 地表水环境》(HJ 2.3-2018),本项目排放污水主要为生活污水和施工期生产污水,污水水质类型为简单,污染物类型较单一,主要污染物为SSCOD和石油类等,无第一类污染物,废水排放量为100m3/d,且生产、生活污水处理达《污水综合排放标准》(GB8978-1996)中的二级标准要求后回用于矿区生产及绿化,不外排。根据水环境评价等级的分级判据,本项目水环境评价等级确定为三级B

4)地下水环境

项目区内虽然包括有城镇集中式饮用水水源地及其保护区,环评要求禁止在任何水源保护区内从事不利于水源水质的活动,因此项目建设和运行不会对城镇饮用水水源保护区及其水源水质产生不利影响。总体上,由于要求项目建设避城镇饮用水水源保护区,因此对本项目区不存在地下水环境敏感区和较敏感区。

根据《环境影响评价技术导则-地下水环境》(HJ610-2016),本项目属于Ⅰ类项目,同时根据HJ610-20163建设项目地下水环境敏感程度分级表,本项目评价范围不涉及集中式饮用水水源地,敏感程度为不敏感。因此,根据表6建设项目评价工作等级分级表,判定本项目地下水评价等级为三级。

5)大气环境

根据工程特点和污染特征以及周围环境状况,采用《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ2.2-2018)中规定的方法,选取粉尘为候选因子核算,计算公式及评价工作级别表(表2.4-3)如下:

IMG_256

式中:Pi—i个污染物的最大地面浓度占标率,%

Ci采用估算模式计算出的第i个污染物的最大落地浓度,mg/m3

Coi大气环境质量标准,mg/m3

2.5-3 评价工作级别表

评价工作等级

评价工作分级判据

一级

Pmax10%

二级

1%Pmax10%

三级

Pmax1%

本项目预测因子TSP的标准值按导则要求选用日均值的3倍,取0.9mg/m3。大气污染物源强及预测参数详见表2.5-4

2.5-4 大气污染物源强及预测参数

污染源

污染源

名称

污染源

类型

评价标准

mg/m3

排放源强

t/a

源的释放高度(m

面源长度(m

面源宽度(m

施工场地

TSP

面源

0.9

0.63

10

100

100

采用估算模式计算结果见表2.5-5

2.5-5 估算模式计算结果表

污染源

TSP

预测浓度(mg/m3)

浓度占标率(%)

出现位置(m)

废石场扬尘

0.07138

7.92

210

浓度占标率10%距源最远距离

评价工作等级按表2.5-3的分级判据进行划分。根据估算模式计算出污染因子中Pmax=7.92%<10%,确定本项目大气环境影响评价工作等级为二级。

综上,本项目评价工作等级如下:

2.5-3 评价工作等级划分

环境因素

地表水环境

大气环境

声环境

生态环境

地下水

评价工作等级

三级B

二级

二级

三级

三级

2.5.2 评价范围

根据各环境因素的评价等级及导则要求,确定本项目的环境影响评价范围如下:

1)生态环境:本项目治理河段红线范围想外扩500m的范围。

2)地表水环境:地表水评价范围为玉龙喀什河治理段向上游延伸500m,下游延伸1000m的玉龙喀什河道。

3)地下水环境:地下水环境质量评价为拟建项目区域范围内。

4)空气环境大气环境评价范围为项目红线区向外扩500m的范围。

5)声环境:环境噪声评价范围为施工场地周边200m范围内及声环境敏感点。

评级范围图见附图2.5-1.

2.6 环境保护目标

根据项目所处地理位置、施工期和运营期排污特征,根据现场勘查,确定本环评的主要环境保护目标为:

1)生态环境保护目标

保护项目所在区域的植被、地貌景观、土壤、动物等,使其不因项目建设受到明显的不利影响,保护工程区域的景观环境及生物资源,使因工程建设造成的自然景观影响和植被破坏得以尽快恢复,从而确保区域生态环境质量不发生恶变。

2)空气环境、声环境保护目标

本项目评价区域内无文物、名胜区等特殊保护目标。本次评价环境空气保护目标为区域内空气质量,使其满足《环境空气质量标准》二级标准;声环境的保护目标为项目区周边的村镇、学校、居民小区等敏感目标,保证周边敏感区域声环境质量满足《声环境质量标准》(GB3096-20082类区标准要求。

3)水环境保护目标

保护项目所在区域地表水、地下水环境质量不因项目的建设而下降,地表水满足《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅲ类标准,地下水满足《地下水质量标准》(GB14848-2017)Ⅲ类标准。

4)土壤环境

土壤环境不受污染,保持《土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准(试行)》(GB36600-2018)二类标准值。

项目环境保护目标汇总见表2.6-1

2.6-1 环境保护目标汇总表

类别

保护目标名称

位置

环境功能及控制目标

大气

环境

巴什比孜里村、亚依力干村、阿鲁博依村、纳格热其村、库体其村、玉龙庄园、英巴扎村、和田市第二中学

河道东侧

《环境空气质量标准》 GB3095-2012)二级标准

加木达村、特根拉村、尤库日古江巴格村、阿热勒村、布雅小区、夏玛勒巴格村、和田市第一高级中学、阿克铁热克村、克孜克代尔瓦扎村

河道西侧

声环境

巴什比孜里村、亚依力干村、阿鲁博依村、纳格热其村、库体其村、玉龙庄园、英巴扎村、和田市第二中学

河道东侧

《声环境质量标准》(GB3096-20082类区标准

加木达村、特根拉村、尤库日古江巴格村、阿热勒村、布雅小区、夏玛勒巴格村、和田市第一高级中学、阿克铁热克村、克孜克代尔瓦扎村

河道西侧

生态

环境

植被、土壤、动物、景观等

项目区内

保护工程区域的景观生态体系其生物资源,维护工程地区的生态完整性,使因工程建设造成的自然景观和植被破坏得以尽快恢复

地表水环境

玉龙喀什河

项目区及其上下游

《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅲ类标准

地下水环境

区域地下水

项目区内

《地下水质量标准》(GB/T14848-93)中的Ⅲ类标准

城镇饮用水水源保护区

和田市一水厂水源保护区、和田市吐沙拉乡厂水源地保护区、 和田市玉河东部一乡一镇水厂水源地保护区

项目区涉及的城镇集中式饮用水水源地

饮用水源要求,不受项目影响

2)评价重点

根据本项目污染物排放性质及其排放方式、排放特点,结合项目区周围环境特征,确定本次评价的重点是工程分析、生态环境影响评价、大气环境影响评价及预测、固体废物环境影响预测及评价、水环境影响预测及评价、环保措施方案分析、工程环境风险分析等内容。


3 工程概况与工程分析

3.1 项目地理位置

项目选址所在地位于和田市。和田市地处喀喇昆仑山北麓,塔克拉玛干沙漠南缘、玉龙喀什河与喀拉喀什河之间,东经 79°至80°30′,北纬 34°20′至38°07′。地形南高北低,南宽北窄,南北长约 500km,东西宽 20-150km,总面积 42754.5km2

本项目建设地点位于和田市玉龙喀什河河道及两岸,涉及治理河道长度27.125km。起点桩号为8+725(高速公路跨河大桥),终点桩号为35+625+500(其中35+625为玉龙喀什河4桥,向北延伸北500米)。

IMG_256

3.1-1 项目区位图

3.2 玉龙喀什河和田市段现状及存在的主要问题

3.2.1 河流现状

玉龙喀什河,河流长 504 公里,宽 60 米~1400 米,南北流向,有不少支流,依自然地势差异分高、中、低山区,扇积平原绿州,沙漠径流域。海拔 1220 米~6646 米,自然落差 5426 米,集水面积 14575平方公里,流域面积 1.46 万平方公里。年均径流量 21.83 亿立方米,年均输沙量 1100 万吨。习惯上将同古孜洛克以上称上游段,同古孜洛克至英阿拉克为中游段,英阿拉克至喀拉喀什河相汇合的阔什拉什为下游段。玉龙喀什河中游贯穿和田市东缘,流径玉龙喀什镇、吉亚等乡镇的西部边缘。

如今,玉龙喀什河水量逐年减少,随着绿洲人口承载的不断增加,人们的生产生活条件不断改善,和田地区的生态环境质量却在不断下降, 全地区9730 平方公里的绿洲面积受到土地沙漠化的直接威胁,给绿洲的边缘农牧业生产和人民的生活带来直接危害。显而易见,和田绿洲有水则兴缺水则亡。

3.2.2 存在的主要问题

1)玉龙喀什河河道淤塞严重,防洪能力严重下降,河道沿线植被覆盖率低,景观效果差,生态系统差。

2)项目段河槽淤积严重,对河道的清淤工作,提高了河道的安全行洪能力,但受工程投资限制,清淤的土方没有完全按照防洪规划要求堆放,也没有对行洪通道进行平整。

3)在河左岸修建永久性防洪工程之后,堤防到对岸的宽度只有300m左右,小于规划行洪宽度,行洪通道处于依靠洪水冲淤达到自然平衡状态。经过5年的自然平衡,河道洪水主流横向摆动,对两岸防洪堤带来威胁。

4)由于河水在河道左岸集中,加大了单宽流量和水流流速,出现行洪通道的下切,从而左岸防洪堤基础埋置深度不够,对左岸防洪堤安全带来威胁,并且冲毁了近400m的防洪堤,造成较大的经济损失。

项目区河段位于和田市地带,因挖玉翻动,沿河植被被严重损毁,两岸阶地、农田严重沙化,原本被固定的下游干涸的河床,有的区域成了流动沙丘。城市周边的湿地因植被的破坏性翻动也面临沙化的危险。

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3.2-1 玉龙喀什河环境现状图

3.3 项目基本情况

(1)项目名称:玉龙喀什河和田市段河道治理及两岸生态修复项目。

(2)建设性质:新建。

3)项目类别:农林水利.

4)建设地点:和田市玉龙喀什河河段,长度27.125km,行政区域属于和田地区和田市。

5)工程内容及规模:河道疏浚清障、生态驳岸建设、河道堤防建设,两岸生态修复,堤顶路建设,文化设施建设,给排水、公共厕所、垃圾收集等。

6)移民安置及专项设施补偿:本项目实施区域均在河道及两岸景观范围内,不涉及征地拆迁事宜。

7)工程投资:本项目总投资300000.00万元,其中工程费用259751.06万元,其他费用18391.71万元,预备费21857.23万元。

8)建设工期:项目建设期 3 年,计划于 2019 3 月份开工建设,预计 2022 2 月工程全部竣工。

3.4 项目组成及工程规模

3.4.1 项目组成

本工程重点对玉龙喀什河和田市段河道进行治理及两岸生态进行修复,长度27.125km,本工程设计内容主要包括玉龙喀什河两岸防洪堤建设、堤岸外侧景观绿化以及河道的疏浚清淤等内容。具体内容如下:

1)河道治理工程

通过河道疏浚清障、生态驳岸建设、河道堤防等工程措施,使玉龙喀什河河既满足城市防洪和排涝的要求,又满足生态环境、休闲的要求。本项目河道清障量806.54m³,建设生态驳岸4.674km,河道堤防22.726km

2)两岸生态修复

在满足河道安全行洪的前提下,对河道进行疏浚扩挖,沿河道两岸进行景观绿化,生态修复,构建立体生态长廊,展现和田市水城一体的生态园林城市特色。设计绿化面积1068.6万平方米,透水砖铺装、广场铺设面积4.5万平方米。

3)堤顶路

堤顶路路设计总长度54.8km(两岸),道路宽5m,道路线形尽量利用现状的堤顶路面,对于不满足道路线形技术指标要求的河堤位置采用截弯取直。

4)特色景观配套工程

特色景观工程为中国国石(玉石)文化带和民族药康养基地,涉及河道长度4.674km;建设总建筑面积4660平方米,主要建设文化博物馆(张骞、班超出使西域、文化长廊)、颐养茶坊等建筑物。配套建设园路和广场、景观小品、两岸绿化、照明、给排水、公共厕所、垃圾收集等工程。

项目段河两岸防护对象有和田市区吉亚总干渠、东风干渠、沿河岸形成的农田及居民区。根据《防洪标准》(GB502012014)、《和田河(玉龙喀什河)防洪规划(修编)》(2018.1)、《水利水电工程等级划分及洪水标准》(SL252-2017)和《堤防工程设计规范》(GB50286-2013),确定玉龙喀什河河道治理及两岸生态修复项目的工程等级为Ⅱ等,主要建筑物级别按 2 级设计,防洪标准采用 50 年一遇;临时建筑物级别为 4级,防洪标准采用 10 年一遇洪水。

玉龙喀什河河道治理及两岸生态修复项目总平面布置图见附图3.1-1

3.4.2 工程总体布置

3.4.2.1 工程布置范围

1 左岸

纵向范围:以土和高速公路桥(桩号 8+725)至玉龙喀什河 4桥下游 500m(桩号 35+850)为界;

横向范围:一桥上游和三桥下游市区外以《和田市总体规划》绿线为基础确定,一桥至三桥市区范围以以已建防洪堤至滨河路为界。

2)右岸

纵向范围:以和田市与洛浦县交界(桩号 17+229)至玉龙喀什河 4 桥下游 500m(桩号 35+850)为界;

横向范围:一桥上游和三桥下游市区外以《和田市总体规划》绿线为基础确定,一桥至三桥市区范围以以已建防洪堤至京怀大道为界。

设计范围内河道总长度约 27.125km。拟建防洪堤总长度为18.125km,其中左岸长度为 9.707km,右岸长度为 8.418km。绿化面积约 880.342 公顷。

3.4.3 工程规模

3.4.3.1 河道整治宽度

本次项目段8+725(高速公路跨河大桥)至35+850段,该河段长度为23.125km,河槽宽度大,河床宽度在229-867m,而计算的稳定河槽宽度为156-310m32+00035+850河段长度为3.850km,河槽宽度大,主流左右摆动而且汊流多,河床总宽度在650-1800m,而计算的稳定河槽宽度为310-545m,两岸河段基本没有永久性防洪工程。因此,直线河段沿自然河岸布置,在弯曲河段,根据河道内的自然趋势用微弯治导线衔接,防止河道左右摆动,控制河床宽度在600m

同时,和田市桩号21+050-22+900(一桥)河道治导线宽度299米;桩号22+900-23+800(二号桥)河道治导线宽度309m;桩号23+800-31+971(三号桥)河道治导线宽度310m;桩号31+971-35+625河道治导线宽度395m

3.4.3.2 河道整治工程

(1)防洪堤工程

目前已建河流的防洪堤大多数采用斜插混凝土板结构,建设年限为2012-2014年间,基本都受到一定程度的损坏,需要加以修复。本次河道治理总长度约 27.125km,拟新建防洪堤总长度为18.125km,其中左岸长度为 9.707km,右岸长度为 8.418km。绿化面积约 880.342 公顷。

左岸防洪堤从土和高速公路桥(桩号 K8+725)起,沿玉龙喀什河左岸往下游延伸,止于玉龙喀什河4桥下游500m处(桩号K35+850),防洪堤总长 26.92km,防洪堤桩号为 K8+725K35+850。其中桩号K12+031~K14+305K15+678~K29+053K29+259~K30+800 三段为已建,其余为新建。新建防洪堤段同时设置下河步级 35 座。

右岸防洪堤从和田市与洛浦县的交界处(桩号 K17+229)起,沿玉龙喀什河右岸往下游延伸,止于玉龙喀什河四桥下游 500m 处(桩号 K35+850),防洪堤总长 18.797km,防洪堤桩号为 K17+229K35+850。其中桩号 K21+000~K26+146K26+245~K31+545 两段为已建,其余为新建。新建防洪堤段同时设置下河步级 30 座。

从实测地形图上可知,土和高速公路桥(桩号 K8+725)处桥面高程 1495.36m,玉龙喀什河四桥左岸桥面高程约为 1314.00m,而防洪堤始端要求堤顶高程为1481.62m,末端要求堤顶高程为 1309.16m,所以防洪堤始端封闭于玉龙喀什河左岸土和高速公路桥(桩号 K8+725)处,下游封闭于玉龙喀什河四桥左岸,可使左岸防洪堤段形成封闭的防洪区域,满足防洪要求。对于玉龙喀什河四桥下游的 500m,暂时不进行封闭,待后续防洪堤建设时再统筹封闭。

防洪堤采用土堤型式,断面采用防洪规划中设计断面,面板采用斜插混凝土板结构,堤顶采用卵石路面。

玉龙喀什河河道治理的防洪堤根据《防洪标准》(GB50201-2014)和《水利水电工程等级划分及洪水标准》(SL252-2017)确定所划定分区的防洪堤工程等别为Ⅱ等,建筑物按 2 级设计,根据《堤防工程设计规范》(GB502862013)规定:土堤抗滑稳定安全系数(简化毕肖普法)在正常运用条件下堤坡抗滑安全系数不得小于 1.35,在非常运用条件Ⅰ下堤坡抗滑安全系数不得小于 1.25,非常运用条件Ⅱ下堤坡抗滑安全系数不得小于 1.15

3)一桥- 三桥核心区生态驳岸工程

计划从一桥到三桥,坐标分别为37°0554.75″、79°5728.57″,37°0823.47″、79°5754.52″,长度为4.674公里,设计生态驳岸,建设拦河堰5座,坡度形式采用阶梯型缓坡。

结合玉龙喀什河沿岸情形,在不同河段采用适宜的生态驳岸类型,建议选用多孔隙结构形式。

拟定拦河坝坝高3.5m,在非溢流段即拦河坝右端布置一道泄洪冲砂闸,冲砂与泄洪兼用,闸门底宽2.5m,高3.5m。采用开敞式实用堰时,堰顶下游堰面宜优先采用 WES 型幂曲线,堰顶上游堰头可采用双圆弧、三圆弧或椭圆曲线。消力池尺寸取整为:长 12m,宽 15m,池深 1.3m,底板厚 0.8m

3)河道疏浚工程

玉龙喀什河河道淤积已日益影响到防洪、排涝、灌溉、供水等各项功能的正常发挥,为恢复河道正常功能,促进经济社会的快速持续发展,进行河道清障疏浚工程势在必行。通过河道疏浚可以对污染水体和底泥进行彻底清除,使河道通过治理变深、变宽,河水变清,为重建水体生物群落构建基础。因河道沿线宽窄和深浅均有不同,本项目对河槽进行裁弯取直,同时对老河槽回填。河道底宽按上下游河道底宽平顺连接,河道按设计河底高程进行清障疏浚。部分河段河道底宽满足设计要求,不再进行扩挖,河道按设计河底高程进行清障疏浚。本项目河道清障量806.54m³。

本项目玉龙喀什河河床地质主要为砂石,因此对于清理出来的砂石部分进行低洼平整,剩余部分运至指定地点用于工程建设。

环评认为对于未污染的河床地质,可以采用上述方法对清理出的砂石进行处置,但对于已经受到一定污染的底质,则需要根据其污染物质特性进行合理的处置。

4)河道内跌水工程

为改善城区水景观,营造良好的水环境,本次整治拟在城区桩号21+800 往下游沿河道中心线开挖河槽,河槽沿河道中心线对称布置,左右侧底宽各 25m,河槽底两侧按 1:5.0 向设计河床放坡,河槽深 1m,顶宽 60m,根据河道坡降选取合适的位置设置跌水,跌水结构采用格宾笼结构,顶高程高出河槽底高程 0.80m

格宾笼采用溢流堰式,堰高 2.0,堰顶宽 4.0m,底宽 10m,长 70m(河道中心线左右各 35m)。格宾笼堰体下游侧设格宾笼护坦,厚 0.5m,长 20m。格宾笼网眼采用8×10 规格,内填直径大于 1.2 倍网径的卵石。

3.4.3.3 堤顶路工程

堤顶路路设计总长度54.8km(两岸),道路宽5m,道路线形尽量利用现状的堤顶路面,对于不满足道路线形技术指标要求的河堤位置采用截弯取直。堤顶路以已建成区段、现状坝顶标高和防洪高程作为控制标高,最大纵坡以2.5%,最小纵坡以 0.3%控制。道路边坡以漫流方式排水,不设排水边沟。

道路各结构层厚度根据道路交通流量,参考常用路面结构,并考虑各结构层材料的最适宜压实厚度确定,路面结构荷载标准为 BZZ-100

坝上路路面结构如下:

4cm 细粒式改性沥青混凝土(AC-13C

粘层油(PC-30.30.6 L/㎡)

6cm 中粒式沥青混凝土(AC-20C

1cm 沥青下封层

透层油(PC-20.71.5 L/㎡)

18cm 二灰碎石

18cm 水泥石灰土(水泥7%,石灰 5%

在整条道路上设置必要的交通标志,在距交叉口50m100m位置设置指路标志、在距危险地点50m100m 处设置警告、禁令标志。交通标志形状、规格、图案和颜色应复合现行的《道路交通标志标线》(GB5768)。

路灯采用单侧布置,设置于堤岸外侧,间距25m,采用单挑灯杆,安装高度6m,悬臂1m。灯具采用太阳能LED路灯。

3.4.3.4 两岸生态修复工程

1)滨河景观带分区

承载景区功能(文化游览、生态环境优化、公共服务等功能)。根据城市总体规划的规定,和田玉龙喀什河滨河绿地的范围为沿河堤外围 100m- 470m 的连续公共绿带。将玉龙喀什河景观带规划划分为六个绿化功能分区:

1)道路绿化区:主要指沿和田市玉龙喀什河堤顶路的绿化种植行道树种植行道树;

2)场绿化区:种植周围高密度行道树和停车位间遮阴树,建设生态林下停车场;

3)保护绿化区:沿玉龙喀什河堤顶路建造生态防护带。在自然生态的河床中种植水生植物,保护河床,减少水土流失;

4)基础绿化区:沿玉龙喀什河堤顶路景观带,大面积种植本植物和铺种草皮,形成良好的绿化基底;

5)特色绿化区:如供观赏的花地、花林,种植随季节变化,观赏性强的灌木,草本植物,营造特色明显的植物景观区;

6)湿地植物绿化区:玉龙喀什河床内规划设计自然造型或进行湿地植物和水生植物栽植,营造生态湿地景观丰富,沿河两岸的主面景观。

河道两岸绿化设计要求:河道两岸景观绿化带作为防洪的基础设施,在选择植草与树种时,必须要求具备很好的耐水性,且需要考虑到植草与树种必须常年发挥护坡作用,所以应该具备耐热以及耐寒性,保持四季常青。

通常选用的草种有紫薇、连翘、红叶小檗、小龙柏、金叶女贞、牡丹、芍药、四季梅、北海道黄杨、小叶冬青球、月季、美人蕉、蔷薇、鸢尾以及改良型百慕大、多年生长的黑麦草等。可栽植银杏树、五角枫、玉兰、国槐、香樟树、樱花、紫叶李、塔松等。但是有一点很重要,就是不能选择根系过于发达的乔木,主要是为了避免因为根系破坏到河道边坡挡土墙。

2)堤顶路景观带工程

将整个 27.4 公里长的规划区域,在自然基底上叠加不同的现代化人工设施和景观建筑。

规划布局结构为:1 桥、2 桥、3 桥、4 桥、河道两岸景观绿化带为五个特色板块。

一线绿:以自然和搭配的植被作为景观规划的基调,由高速公路跨河大桥西向东至北延伸北 500 米一线铺开,优化现有河床生态环境。

板块 1 桥景观设计:【桩号 8+725】河道两岸栽植行道树。树种以杜仲树或药桑树为主;行道树的一般要求:枝下高度不低于 3.5 米、5 米左右高度比较适合。

2 桥景观设计:【桩号 24+079】为城市核心区。河道两岸建议栽植樱花或倒垂柳为主;倒垂柳树干要求:枝下高度不低于 2米、胸径 10 厘米左右比较适合。

3 桥为核心区【桩号 27+519】为城市核心区。河道两岸建议栽植玉兰、桃树或梨树为主;树干要求:枝下高度不低于 1.5 米、胸径 10 厘米左右比较适合。

4 桥景观设计:【桩号 35+850】(其中 35+625 为玉龙喀什河 4 桥,向北延伸北 500 米)。河道两岸建议栽植法桐树或密植胡杨林树为主;树干要求:枝下高度不低于 3 米、胸径 10 厘米左右比较适合。

2)景观水系

西岸水系——从和田干渠引水,取水口位于加达木闸口以下东风干渠上,引水流量为 0.6m³/s(在昆仑湖附近回归至东风干渠)。

东岸水系——从洛浦县西干渠引水;取水口为吉亚干渠,引水流量为 0.6m³/s

上游引干渠水进入湿地进行沉沙,清水入绿地做景观用水,贯穿十公里长。在局部节点形成大水面景观。在三桥处作为出水口,新建渠道将出水引入两岸东风干渠及吉亚干渠。

景观水系内设置多处景观溢流堰,挡水溢流堰高 100120cm

3.4.3.5 特色景观配套工程

1)景观总体布置

根据功能将整个景观带顺河流方向分成三段,从上游至一桥为“体育休闲公园、城市湿地公园”,一桥至三桥之间为“文化休闲公园”,三桥至四桥之间为“滨河休闲公园、生态休闲公园”。

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3.4-1 区域景观带总体布置

2)建筑景观

玉龙喀什河景观带内分区采用现代简洁、明快的现代建筑形式以及传统建筑风格和少数民族建筑形式。主要的建筑景观包括:

中国国石(玉石)文化带——主题为“玉泽山川”以集散、游赏、门户形象为设计内容,结合玉石服务、产业主题,打造城市形象展示、市民休闲滨河景观带。规划用地面积 704170 平方米,总建筑面积 2100 平方米,主要建设张骞出使西域博物馆,班超出使西域博物馆,文化长廊。包括玉石广场、图腾园、玉轮芳草地、

民族药康养基地——民族药康养基地对应的滨河绿带主题:颐养河谷。以养生养老、草药种植为设计主题,营造田园生态的滨河景观带。规划用地面积 277088 平方米,建设建筑面积 2560 平方米,基地主要建有颐养茶坊、百草药园、养生广场、康养园、红叶溪林、垂钓湾。

上述建筑景观涉及河道长度 4.674km;建设总建筑面积 4660 平方米,主要建设文化博物馆(张骞、班超出使西域、文化长廊)、颐养茶坊等建筑物。配套建设园路和广场、景观小品、两岸绿化、照明、给排水、公共厕所、垃圾收集等工程。

设计标准——工程建筑结构的安全等级为二级,结构的重要性系数为 1.0,耐火等级为一、二级。在正常设计、正常施工、正常使用、正常维护的情况下结构主体的使用年限为 50 年。

工程地基基础设计等级为乙级。

抗震设防——(1)工程的抗震设防类别为丙类。抗震等级为二级。

基础选型——根据地质报告选择相应的基础形式及地基处理形式。

采用主要原料——①混凝土:基础部分:C30,上部结构:C25 C30。②砌体材料:烧结空心砖、粉煤灰砖、水泥沙浆及混合砂浆。③钢筋:一级钢-HPB235,二级钢-HRB335,三级钢-HRB400

3)小品景观

玉龙喀什河景观带玉龙喀什河景观带内内建筑小品,如商亭、公共厕所、指示牌、桌椅、庭院灯、垃圾桶等。

景观建筑——包括景亭、廊架等;

雕塑小品——景观雕塑或置石等在景观中的点睛之笔,在重要的景观广场、景观节点、道路节点、景观建筑旁布置。

4)亲水平台

亲水平台主要设置在 2 桥【桩号 24+079】、3 桥为核心区【桩号 27+519】为城市核心区。亲水平台采用钢筋混凝土外色木材,石材制作,较常水位高出 50 公分,并设置栏杆,防洪警示标志等安全防护设施。

5)公共服务设施

配套设施是组成玉龙喀什河景观带不可或缺的重要组成部分。分以下四部分:

1)游憩设施:雕塑、座椅、花坛、休息亭廊、水池、亲水平台、广场、活动场地等;

2)服务设施:商亭、餐饮店、报刊亭、茶座、摄影部等;

3)公共设施:标识牌、广告牌、公共厕所、饮水器、垃圾桶;

4)管理设施:管理办公室、治安机构、垃圾站、变电室、泵房等。

公共服务设施布置: 5m高景观路灯沿堤顶道路每15m单边布置;3.5m高景观灯沿步行道每20m交叉布置;0.45m高地灯沿步行道每20m交叉布置;休闲座椅沿步行道间隔30m左右;垃圾桶沿步行道间隔50m左右。园区内重要节点路段设置厕所,每250/个。

环卫保洁由环卫部门进行例行保洁工作。日常保洁工作应定期、定时集中和清理垃圾。应急保洁应在洪水退水后,在第一时间内清理玉龙喀什河景观带内,以更修缮、整理,使玉龙喀什河景观带内早日恢复使用。

6)绿行慢道

环喀什河绿道体系由绿廊+慢行道+配套设施组成,绿道体系可结合防汛堤墙设计,采取人行与自行车分行体系相互不干扰;其中跑道慢跑道宽度为1.5m,自行车道为2m.整体绿道3.5m全部采用彩色混凝土铺装。

慢行系统根据周边的用地性质主要分为三段进行布置。①上游体育休闲公园、城市湿地公园具有典型的郊野型生态景观特征,慢行系统主要结合湿地等来打造生态型的体验性景观,让居住在混凝土森林中的市民亲近自然、回归自然。②一桥及三桥之间,文化休闲公园具有典型的城市型文化生态景观特征,周边发展比较完善,慢行系统主要对景观步行道路系统以绿道的形式进行补充,设置公共服务设施点,并结合文化展示,大大丰富了居民的生活休闲乐趣。④三桥与四桥之间,生态休闲公园通过布置亲水平台及林荫小径为周边厂房及居民提供亲水休闲和自然生态的景观空间。

人行步道是慢行道,路面宽度为2000~3500mm,路面结构建议采用50mm厚水泥方格砖,下设25mm1:3干硬性水泥砂浆、150mm厚级配砂石垫层碾实,两侧设C30预制混凝土立缘石,规格为120×250×495mm

自行车道兼作慢跑道,路面宽度为2000~4000mm,路面结构建议采用沥青路面,从上往下为30mm厚细粒式沥青混凝土、70mm厚粗粒式沥青混凝土、5mm厚沥青下封层、350mm厚水泥稳定碎石及150mm12%石灰土,两侧设C30素砼格埂,规格为250×600mm。沥青路面也可采用彩色沥青。

防汛通道考虑到工程范围内有纵横交错的主、次干道,不专门设高等级防汛道路,在防洪线位置堤顶按最6m设置防汛通道,道路结构采用200mm厚泥结石路面,下设150mm厚碎石垫层。本工程范围内新增自行车道较完善,水位较低时,也可作为应急防汛通道。

慢行系统如遇淤泥质粉质粘土,因路面结构荷载不高,可采用换填的基础处理方案。

3.4.4 公用辅助工程

3.4.4.1 电力工程

工程施工期间的机电设备、照明用电估算总容量约为120KW,总用电量约为63.07 kWh;运营期用电量项目年耗电量为 87.60 kWh

1)以河道沿路两岸主干道为主线引入供电线,并配置总开关和分段控制开关,河道沿路供电电缆采用地下敷设,可敷设在道路人行道下或路旁绿地内。10KV 电缆可采用沟槽或电缆沟式敷设,10KV 电缆以直埋设为主。

2)路灯和广场照明,可采用专线供电、分段控制,必要时,可设置室外箱式变电所,每座容量不大于 50KVA。路灯线路采用套管埋地敷设。主要景区道路采用 3.5m 高传统庭院灯,安装间距 25m 左右,光源为高压钠灯;步行道采用 0.5-1.0 高草坪灯,安装间距 6m 左右,光源为节能灯管;在各人流集中的场所,设高杆投光灯,照射道路广场,以保证游人夜晚游玩时所需要的照明;主要广场照明可采用高杆钠灯照明,照度达到 40 勒克司,停车场和路灯照度达到 1520 勒克司。道路及环境照明采用手动和时间两种控制方式,并可按照不同的照明种类、用途分别控制。

3)观照明及配电负荷等级按三级负荷供电,就近从小区箱变引来220/380V电源,供给景观照明负荷用电,进线电缆直接接入配电室的预留开关,景观照明负荷用电在景观配电箱内设机械表计量。低压配电系统的接地形式为TN-S系统。景观配电干线和照明回路选用YJV-1kv交联聚氯乙烯绝缘电力电缆穿塑料管敷设。

3.4.4.2 电讯系统

河道沿路景区采用交接箱、主干市话线用电缆管道,配支线用市话电缆直埋地下。区内通信线路采用全塑通讯电缆,穿厚壁难燃 PVC 管埋地暗敷。

3.4.4.3 给水工程

1)供水工程

水源——该项目用水水源取自地下水(自备井),用于项目绿化景观用水,采用喷淋形式灌溉,地下含水量满足项目绿化景观用水需求。

2)用水量估算

施工期用水量——项目施工期用水主要是施工人员用水及施工用水,用水量按100.0m³/d 计算,则该项目年用水量约为 36500m³。

3)运营期用水量

结合《室外给水设计规范(GB50013-2017)》2014 年版,浇洒绿化用水单位浇洒面积用水量为 1.0~3.0L/㎡·d。本项目绿地面积 2273000 平方米,单位用水量取 1.5L/㎡·d,年用水时间90 天,则年耗水量为 30.69 万吨。

3.4.4.4 排水工程

排水系统采用“因地制宜、就近分散排放”的原则,本项目主要考虑雨水工程,采用雨水收集系统进行收集再次利用。

3.4.4.5 柴油

施工期主要设备为双桥自卸卡车、装载机、挖掘机等设备需用柴油。本项目装载设备工作具有不连续性等特点,统一取每台车每天油耗按 45L 计算,每天按照 20 /次参与施工,柴油密度取0.84kg/L。项目建设期耗油核算如下:

45×20×730=657000L);

657000×0.84÷1000=551.88t)。

项目建设期耗用柴油 551.88 吨。

3.4.5 项目内容说明

《新疆健坤生态文旅有限公司玉龙喀什河河道治理及两岸生态修复项目可行性研究报告》 20191月)缺少对生态修复工程、特色景观配套工程的具体位置、主要建设内容、建设规模、土石方量、施工工艺、建设时序的合理说明,不具备开展环境影响评价的基础,为此,本次环境影响评价的重点为河道整治工程中的河道清淤、防洪堤建设工程。环评要求,项目进一步对上述内容给出具体方案。

3.5 工程环境影响因素分析

3.5.1 工程特性

3.5.1.1 本工程特点

1)本次工程选择河段均为和田市城区段,对河床进行生态治理工程。针对河道存在的问题,和田市将大力推进河道清淤疏浚、周边环境整治等工作,确保汛期河道泄洪能力,提高河道安全行洪能力,是保障河道行洪安全。

对边坡及河岸进行整治,种植景观植物,提高生态与环境质量,有利于实现河道健康水循环,恢复生物多样性、促使生态系统良性循环。

2)本工程为典型的非污染生态项目,是一项社会公益性质的项目,其对环境的不利影响主要表现在施工期,本工程已施工,通过采用相应的环境保护措施,这些不利影响最大限度地减小或避免,工程社会效益显著;

3)工程均在现有河段大堤内施工;

4)工程虽然划分为多段进行,但各段的工程内容及施工方法相同,工程主要为河道清淤疏浚、河岸整治,施工方式简单;

5)工程施工时间主要集中在非汛期;

6)工程建成运行后不产生污染物。

3.5.1.2 区域环境特点

拟建工程位于和田市城区河段,项目区植物主要灰杨、胡杨、柽柳、芦苇、甘草等数十种植物组成,植被在两岸基本呈对称分布,宽度均在0.54km之间。施工区基本不存在保护性珍稀濒危动植物。区内无工矿企业,大气环境和声环境背景值良好。

3.5.2 施工期环境影响因素分析

1)施工期对环境产生影响的主要因素

①施工扬尘:地表开挖与回填、土石方清运等施工过程和施工车辆运输过程产生的扬尘直接影响周围空气环境。

②水土流失:地表开挖与回填、渣土临时堆放场及施工过程由于植被破坏降雨季节将产生水土流失,对河道水质将发生影响。

③水体悬浮物:河床清挖、修筑及其他建筑物施工会产生一定的悬浮物、泥浊水,对水质产生较大影响。

④施工噪声:施工机械和车辆交通噪声将对周围产生一定的噪声污染。

⑤废水排放:其来源主要有两个方面,其一为施工机械冲洗油污水,其二为施工人员的生活污水。

⑥废气排放:施工机械、车辆排放的废气对环境产生一定影响。

⑦固体废弃物:施工期挖除的泥土如果处置不当将对环境产生影响;各种类型的施工垃圾、生活垃圾,若处理不当随意扔置,对附近区域将产生污染,如污染水体和大气。

工程施工中产生的废水、废气、扬尘和噪声,会对施工区域局部的水环境、声环境、环境空气产生影响;取土场、弃土、弃渣会破坏地表植被、新增水土流失;施工占地、噪声、人员活动等对鸟类动物栖息会产生影响。

2)生态环境影响因素

①施工活动

主体工程施工会造成地表植被破坏,并影响项目区动物栖息;施工机械噪声、交通噪声也可能对项目区动物栖息产生一定不利影响。

②施工人员活动

工程施工场地建设及施工人员活动会扰动地表对植被造成破坏。

③临时占地

本项目临时占地,在占用过程中会破坏取土场上少量杂草或农作物。

④弃渣

在弃渣过程中主要是临时占地,会压覆临河地上的少量杂草或农作物。

3)地表水环境影响因素

①机械车辆冲洗废水

本项目施工营地不设专门的修配厂,仅在施工营地配设机械停放场。机械车辆冲洗废水量很小,主要污染物为石油类和悬浮物

②生活污水

施工生活营地,施工期生活污水主要为施工人员生活污水、生活垃圾等。

4)声环境影响因素

①施工噪声

本项目施工噪声主要来自施工机械噪声,工程使用的施工机械主要有推土机、挖掘机、振动碾、打夯机等,噪声级一般在6585dBA)之间。施工机械噪声会对附近村庄居民产生影响。

②交通噪声

工程使用的运输车辆主要为拖拉机、自卸汽车、油罐车和洒水车等,噪声级一般在7275dBA)之间。在施工运输集中时段,运输车辆噪声可能对位于道路附近的居民点声环境产生不利影响。

5)大气环境影响因素

①施工废气

工程施工废气主要来源为:施工扬尘和挖掘机、推土机等燃油机械排放的尾气,主要污染物为TSPSO2NOx

②交通运输废气

运输车辆排放的尾气(主要污染物为TSPSO2NOx)以及车辆行驶产生的扬尘(主要污染物为TSP),影响施工区及主要运输路线两侧区域大气质量。

6)固体废物影响因素

本项目产生的固废主要是河床清理垃圾、道路建筑垃圾、施工生活垃圾等,这些固废若无妥善处置方式,会产生二次污染,带来水土流失、土壤污染、水环境污染等不利环境影响。

7)人群健康影响因素

工程本身不会增加某些地方传染病的流行等人群健康问题,但施工期间,由于人员相对集中,增加了疾病交叉感染的机率,加之生活居住条件较差,有可能导致疾病的流行,对局部区域环境卫生和施工人群健康带来影响。

8)社会环境影响因素

施工过程将占用原有交通道路和其他土地资源,造成一定时期内的交通略有不便。

3.5.3 运营期环境影响因素分析

本工程建成后,营运期间没有新的污染源;提高河道防洪标准、疏通河道能有效控导河势、减少洪水发生几率。运行期主要环境影响如下。

1)景观影响,河岸护坡工程及岸线绿化的建成将改变河岸目前的自然与人工景观,消除沿岸杂乱的不良景观现象,景观质量将得到明显改善。

2)生态影响,因岸线整治、人工护坡和绿化设计,沿线将更趋向于人工生态系统,随着河岸的稳定与绿化实施,沿线动物群系、生态环境将逐渐恢复,形成新的平衡。

3)对河流水力学条件的影响,工程可能带来区域水动力学条件、泥沙输移条件和冲淤环境等方面自然环境的变化。

4)对河流水质的影响,工程实施后由于水力学条件的变化可能对河道污染物迁移转化过程产生影响。

5)防洪,工程实施后由于过水断面的增加,将提高河流的防洪能力。

6)社会经济,本工程建成后能提高防洪标准、降低洪水威胁,工程运行后对保障下游沿线社会经济可持续发展起到积极作用。

7)地下水影响,本项目实施后,不改变上游下放流量,对于中上游的强渗漏带区不改变其底层结构,不做防渗或减渗处理,基本不改变现状河水下渗条件。对地下水的水质、水量、水位的影响轻微。

3.5.4 主要污染源分析

3.5.4.1 施工期污染分析

1)施工期废水

①施工人员的生活污水

生活污水中主要污染物为CODBOD5SS、氨氮及石油类等,根据类比调查,其污水水质一般为COD 300mg/lBOD5 150mg/lSS 150mg/l。由于施工人员生活区基本沿河布置,沿岸大部分为居民区,因此可以尽量使用施工场地附近已有的生活设施,生活污水产生的数量较少,其排放对环境不会产生不利影响。在施工人员相对集中的工地,可设立化粪池对其进行处理并及时清运。本项目施工期,高峰期人员需要量为330人,按照每人每天用水量为60升,则用水量为20m3/d,按用水量0.80计算排水量,则生活污水产生量为16m3/d。对于生活污水结合施工营地布设情况,拟采取就近且灵活的处理原则。在施工营地设置临时防渗漏旱厕,收集后由环卫部门定期清运。

②施工废水

根据工程可研,施工营地设置施工机械停车场,施工机械停车场主要停放自卸汽车、挖掘机、推土机和拖拉机等,根据水利工程实际施工经验,一般车辆冲洗用水是施工生产用水的5%15%左右,本工程车辆冲洗用水取施工生产用水的10%。本工程施工营地共产生车辆冲洗废水7.69m3/h。废水中主要污染物为石油类和悬浮物,机械车辆冲洗废水石油类污染物浓度约10mg/L,工程拟在每个施工营地建设隔油池+沉淀池对工程车辆冲洗废水进行处理。机械车辆冲洗废水经除油、沉淀处理后,石油类浓度可降至5mg/L以下,回用于车辆冲洗用水。

③构筑物开挖废水

构筑物开挖废水包括施工临时围堰修筑和拆除、景观平台桩基施工等活动以及围堰排水造成的河底底泥扰动,使局部水体悬浮物含量增加,引起水质污染和局部河道淤积。

由于工程施工期生产废水产生点较为分散,难以集中处理,在各施工场地临时修建沉淀池,临时沉淀池1020m3不等,对生产废水分别进行沉淀处理。经过12小时以上沉淀处理后,废水中主要污染物SS可降至200mg/l以下,回用于砾料清洗、周围区域施工及道路降尘用水等。

2)施工期废气

土方开挖、土方回填、建材物料和余土运输等所产生的粉尘、扬尘,场内交通运输车辆产生的扬尘和尾气以及护岸局部段堆积建筑垃圾和生活散发的臭气等,对局部区域空气质量将有一定影响。

施工期扬尘影响包括以下方面:施工机械开挖填筑和建筑材料装卸堆放产生的扬尘,建筑材料运输产生的交通道路扬尘。施工产生的扬尘按起尘的原因可分为风力起尘和动力起尘。露天堆放的建材(如沙、水泥等)及裸露的施工区表层浮尘由于天气干燥及大风,产生风力扬尘;而动力起尘,主要是在基础开挖填筑以及建材装卸过程中,由于外力而产生的尘粒再悬浮而造成,其中施工及装卸车辆造成的扬尘最为严重。

①露天堆场和裸露场地的风力扬尘

由于施工的需要,一些建材需露天堆放,一些施工点表层土壤需人工开挖、堆放,在气候干燥又有风的情况下会产生扬尘,尘粒在空气中的传播扩散情况与风速气象条件有关,也与尘粒本身的沉降速度有关。

②车辆行驶的动力起尘

据有关文献,车辆行驶产生的扬尘占施工场地周边总扬尘的60%以上,车辆行驶产生的扬尘在完全干燥情况下汽车速度,汽车载重量,和道路表面粉尘量油罐。在同样路面清洁程度条件下,车速越快,扬尘量越大;而在同样车速情况下,路面越脏,扬尘量越大。因此限速行驶及保持路面清洁是减少扬尘的有效办法。

③施工扬尘

施工期间,施工场地的植被和地表破坏后,施工扬尘:施工车辆行驶于泥土路面而扬起的灰尘;渣土装卸时产生的扬尘;泥土地面以及土方开挖及泥土临时堆放场扬起的尘土。这些扬尘的产生量与天气干燥程度和风速大小有关,天气越干燥,泥土或物料含水率越低,风速越大,产生扬尘浓度越大。根据有关实测数据,参考对大型土建工程现场的扬尘实地监测结果,TSP产生系数为0.10~0.05mg/m2.s。考虑本项目区域的土质特点,取0.04mg/m2.s。另一方面,TSP的产生与同时裸露的施工面密切相关。

④施工车辆排放的尾气

施工期间要使用挖掘机、推土机、混凝土搅拌机等机械设备以及运输车辆,在施工期间要排放燃油废气,燃油废气中含有CONOx等。根据资料报道,一般大型车辆尾气污染物排放量为:CO:5.25g/.kmTHC:2.08g/.kmNOx:10.44g/.km。根据本项目工程量,平均运输频次约25辆次/天,每辆车在工程区按平均0.5km,故工程区内产生THC26g/dNOx:130.5g/d

3)噪声污染源

本工程施工产生的噪声大致可分为二类:固定、连续的施工机械设备噪声;流动式的交通运输噪声,禁止夜间施工。挖掘机、推土机、打夯机等的噪声均在90dB(A)以上,对周围环境造成一定的影响。此外,建材运输还将产生一定的道路交通噪声,包括机动车发动机噪声、车轮与路面摩擦噪声、高速行驶时车体带动空气形成的气流噪声以及鸣笛声等,噪声约在70-85dB(A)

机械噪声主要由施工机械所造成,如挖土机械、混凝土搅拌机械等,多为点声源;施工作业噪声主要指一些零星的敲打声等,多为瞬间噪声;施工运输车辆的噪声属于交通噪声,在这些施工噪声中对声环境影响最大的是机械噪声。在多台机械设备同时作业时,各台设备的噪声会产生叠加,叠加后的噪声比单台设备将有所增加。

4)固体废物

项目施工期产生的固体废弃物主要有施工过程开挖产生的泥土石方;建筑垃圾和由施工人员产生的生活垃圾。

①生活垃圾

施工人员进驻临时施工场地会产生生活垃圾,该项目高峰期施工人员按330人计,生活垃圾产生量按1kg/(人·d)计算,本项目分段施工,施工期总计约为18个月,则本项目生活垃圾产生量总计178.2吨,须定点收集,由环卫部门定期清运。

生活垃圾主要位于各个施工点,比较分散。生活垃圾中含有机质等多种复杂成份,垃圾中可能含有各种疾病患者用过的废弃物,为预防生活垃圾对土壤、水环境、景观和人群健康的危害,预防垃圾随意向沟道内倾倒,在施工过程中生活垃圾要定点收集,集中收集后定期运至附近和田市生活垃圾场填埋处置。

②建筑垃圾

施工场地的建筑垃圾主要是指剩余的建筑材料,包括石料、砂、水泥、钢材、木料、预制构件等。集中出现在防洪堤、溢流堰等河道内工程施工区。

5)生态环境影响分析

施工期对生态环境的影响主要表现为临时排水、清淤开挖对水域生态环境的影响和临时占地、弃土对陆域生态环境的影响。

6)社会环境影响分析

施工营地的生活活动,施工机械入场作业和运输活动,将会增加项目周边的人员流动和车流量,会暂时性的对居民的生活产生一定不利影响。工程本身不会增加某些地方传染病的流行等人群健康问题,但施工期间,由于人员相对集中,增加了疾病交叉感染的机率,加之生活居住条件较差,有可能导致疾病的流行,对局部区域环境卫生和施工人群健康带来影响。

3.5.4.2 运营期污染分析

本项目为河道整治项目,运营期有益影响主要为生态环境、河道水环境、景观环境、防洪功能的改善。

1)废气

本项目作为河道综合治理工程,建成后基本没有废气产排。景观绿化区割草机割草产生的扬尘和喷洒化学农药产生的异味,工作人员应在行人较少的时候对草坪进行养护,最好选在清晨或傍晚,这样人群受到的影响较小。

2)噪声

本项目作为河道综合治理工程,没有较大的噪声源。割草机割草时产生的噪声,这类噪声是短暂、偶发性噪声,选用高效率低噪声的设备,应在行人较少的时候对沿路绿化进行修剪。

另外在中下游河段建成休闲区,相比之前会有人的增加,随之而来的是人为活动噪声的产生。根据和田城区河道沿线土地利用规划,这些区域多为城市绿地,没有居住、医疗及教育用地,对声环境相对不敏感。因此由于游人增加而带来的人为活动噪声对所在区域的声环境影响较小。

5)固体废物

本项目作为河道综合治理工程,根据其功能定位,产生的固体废物主要为过往行人丢弃的垃圾。河道管护方通过在河段沿岸设置数量合适的垃圾桶,由专人管理,每日由环卫部门清运。

3.6 临时工程

临时工程为施工导流围堰,根据《水利水电工程等级划分及洪水标准》(SL252-2017)规定,临时性水工建筑物保护对象为3级永久性建筑物时,其工程级别为5级。

3.7 征地拆迁及工程土石方数量

项目为玉龙喀什河河道治理及两岸生态修复,不涉及征地拆迁事宜。

3.8 施工工艺

3.8.1 堤防工程建设

3.8.1.1 新建防洪堤

玉龙喀什河河道治理及两岸生态修复项目防洪堤结构均采用土堤型式。

新建防洪堤堤顶高程取 50 年一遇设计洪水位加超高 1.43m,堤顶高为 4.20m。防洪堤堤顶宽度取 6.0m,两侧均设置 C20 砼护肩,断面尺寸为 0.40m×0.60m(宽×高),临水侧护肩顶部设仿大理石栏杆,高 1.2m,护肩之间作堤顶路使用,详见堤顶路设计。防洪堤迎水坡的坡比均为 11.75,先按设计坡度修整坝坡后,铺土工膜防渗,然后采用斜插 C20 砼板护坡,护坡设计河床高程以下厚 0.3m,设计河床高程以上厚 0.25m;护坡横向、纵向均为每 2.5m 分一条伸缩缝,梅花形布置,缝宽 2cm,高压闭孔板填缝;堤脚采用 C20 砼护脚,断面尺寸为 0.5m×1.0m(宽×高)。为方便设计河床高程以下部分护坡及护脚的施工,本次设计在护脚前缘 1.25m 处开挖导流明渠进行导流,深 1.0m,底宽 1.0m,两侧坡比为 1:1.5;导流明渠回填后在护脚前缘设格宾笼防滑,格宾笼高 0.5m,宽 6.0m,网眼采用 8×10 规格,内填直径大于 1.2 倍网径的卵石。格宾笼以上及设计河床高程之间开挖部分采用开挖料回填至设计河床高程。背水坡设计详见景观设计。新建防洪堤代表断面见图 3.8-1

3.8-1 新建防洪堤代表断面

3.8.1.2 已建防洪堤结构设计

已建防洪堤堤顶高程经复核除桩号K12+031~K14+3052311m需要局部加高外,其余均满足要求。防洪堤堤顶宽度取 6.0m,两侧均设置 C20 砼护肩,断面尺寸为 0.40m×0.60~1.0m(宽×高),临水侧护肩顶部设仿大理石栏杆,高 1.2m,护肩之间作堤顶路使用,详见堤顶路设计。迎水坡已建,背水坡设计详见景观设计。已建防洪堤代表断面见图 3.8-2

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3.8-2 已建防洪堤代表断面

3.8.1.3 防洪堤堤身填土要求

鉴于当地缺乏粘土及均质土材料,基本上均为卵石土分布,故本次设计土堤采用当地材料卵石土填筑。堤身碾压填土主要技术要求:填土采用卵石土,土料水溶盐含量(指易溶盐和中溶盐,按质量计)不大于 3%,有机质含量(按质量计)不大于 5%,且不得含植物根茎、砖瓦垃圾等杂质,填筑土料的含水率与最优含水率的允许偏差为±3%,填土压实度不应低于 0.70。填筑之前,必须把地表杂物、树(草)根及建筑垃圾等清除干净。

3.8.1.4 堤基处理

除过鱼塘的堤防清基深度不小于 1m,确保将塘底淤泥清理干净,让基础落在实土层上,遇其他土基时清基深度不小于0.5m,必须把地表杂物、树(草)根及建筑垃圾等清除干净。

3.8.2 清障方法

目前河道清障已经从过去的仅以提高河道防洪、排涝和灌溉能力的传统水利工程目标向生态水利目标拓展,也就是说在很多河道清障工程的目标中都含有减少河道内源污染,为河道水质改善提供保障的工程目的。最常用的中小河道清障技术可分类如图所示。

因河道沿线宽窄和深浅均有不同,本项目对河槽进行裁弯取直,同时对老河槽回填。河道底宽按上下游河道底宽平顺连接,河道按设计河底高程进行清障疏浚。部分河段河道底宽满足设计要求,不再进行扩挖,河道按设计河底高程进行清障疏浚。

3.8.3 土方工程

土方施工以机械施工为主,人工为辅,其中土方回填全部利用挖方。为了土方挖填结合,各部位开挖前及地表建基面填筑前均应先行清基,按照施工交通方便和就近结合的原则确定调配流程。

1)堤防清基与清淤

清基先采用推土机开挖、集中,再采用1.0m3反铲挖掘机开挖,8t自卸汽车运输至填塘部位。

堤防清淤采用1.0m3反铲挖掘机进行,当挖填距离超过反铲挖掘机工作范围时,采用1.0m3反铲挖掘机进行翻运。

2)建筑物基坑开挖

基坑开挖时,先清除表面覆盖层和淤泥,然后由反铲挖掘机配自卸汽车分层开挖基坑,建基面以上的保护层及局部机械难以施工的部位由人工开挖,再经反铲挖掘机开挖至基坑外。基坑开挖土料采用自卸汽车运输,用于围堰填筑的土料直接运输至填筑部位,其余土料在临时堆土区堆放。

3)河道疏浚

河道疏浚采取明挖的施工方式,疏浚段头尾均采取围堰的措施,在河道内无水条件下施工。河道疏浚施工期间遇上上游来水量较大时可暂停施工,退水后复工。本项目玉龙喀什河河床地质主要为砂石,因此对于清理出来的砂石部分进行低洼平整,剩余部分运至指定地点用于工程建设。

4)堤身填筑

本防洪工程选择护岸工程形式,平面布置形式采用顺坝的形式。考虑尽量采用当地建筑材料,便于群众参与及耐久性能、管理维护方便等条件。

3.8.4 现浇砼工程

砼工程施工时必须严格按照有关的规范规程及相关技术要求进行,从砼的原材料、立模、钢筋制安、砼制备及浇筑等方面进行全面的质量控制,确保达到设计要求。砼浇筑顺序根据结构缝和结构形状由低到高分段、分层块,依次逐层向上进行,每段每层砼一次性连续浇筑,以防产生冷缝,并做好结构缝的止水埋设。

3.8.5 堤顶道路

堤顶道路总长54.8km,路面宽度5m,路面结构自下而上分别为15cm级配碎石路基、15cm水泥稳定砂砾石路基和20cmC25砼面层,路面宽度5.0m

道路路基主要为填方状态,路基填料不得使用淤泥、沼泽土、有机土、含草皮土、生活垃圾、树根和含有腐朽物质的土,液限大于50%、塑性指数大于26的土以及含水量超过规定的土不得直接作为路基填料。为了使路基获得足够的强度、稳定性和抗变形能力,保证路基路面的综合服务水平,根据《公路路基设计规范》(JTGD30-2015)中路基设计的要求,路基应分层填筑、均匀压实,本项目机动车道宜采用主干路压实标准,压实度类型均按重型击实标准。

道路各结构层厚度根据道路交通流量,参考常用路面结构,并考虑各结构层材料的最适宜压实厚度确定,路面结构荷载标准为BZZ-100

坝上路路面结构如下:

4cm细粒式改性沥青混凝土(AC-13C)粘层油(PC-30.30.6L/㎡)

6cm中粒式沥青混凝土(AC-20C

1cm沥青下封层透层油(PC-20.71.5L/㎡)

18cm二灰碎石

18cm水泥石灰土(水泥7%,石灰5%

3.9 路段的施工组织方案及筑路材料

3.9.1 施工条件

1)工程布置区交通条件

工程区对外交通方便,防洪堤段有顺河流方向简易戈壁碎石路,同和布柏油公路平行,通过横向4处戈壁碎石路相通,交通相对便利,可满足各种施工机械的调迁。

2)建筑材料来源及风、水、电供应

1)外购材料

工程中水泥从和田市水泥厂购买,运距20km,钢材、木材、等材料、机电设备、施工机具、配件器材及区外材料等物资主要靠和田市供应,以和田市为集中地,运至工地,运距20km

2)天然建筑材料

防洪堤填方土料来源于防洪堤迎水面侧宽阔的戈壁荒滩,岩性为戈壁碎石层和粗粒土为主,储量丰富,土料的质量技术指标满足规范要求,且开采运输条件较好,开采后易恢复,符合环保要求,可充分满足工程所需。全堤段平均运距5km

砂砾石垫层料选在防洪堤下游河道附近大面积的戈壁荒滩,为冲洪积所形成的卵砾石层,分布稳定,厚度较大,平均运距10km

砼骨料场位于洛浦县城东南3km处,315国道两侧,开采面积取2km2,开采厚度3m,储量达12.5×104m3,距工程区平均30km。工程用砼骨料可在此购买成品方。

卵石料场位于洛浦县与和田市交界的玉河大桥上游3km10km范围内的玉河河床及河漫滩内,卵石储量及质量满足需要,距工程区平均5km

3)施工用电、水

施工用水从总干渠或河道抽取,施工生活用水可抽取井水至各施工点,用水十分方便。本工程外部输电线路没有专门架设,建议施工用电采用自备电源,由施工单位自行发电解决。

3.9.2 施工导流

1)导流工程级别及设防标准

本工程主要建筑物级别为2级,临时工程为施工导流围堰,根据《水利水电工程等级划分及洪水标准》(SL252-2000)规定,临时性水工建筑物保护对象为2级永久性建筑物时,其工程级别为4级。因而导流工程级别为4级。相对应洪水标准10年一遇,虽春汛洪水发生频率较低,为提高保证程度,本次设计按照10年一遇洪水标准设计,设计洪水流量为43.6m³/s

2)导流方案

根据堤线平面布置,本次防洪堤堤线坐落于河道一、二级阶地上,通过实测地形图反应,堤线虽然相对河心滩地地势较高,但该段河道主流左右摆动较为剧烈,若仅利用导流围堰将滩地相连,河道主流有可能绕过其他阶地冲向施工现场,因此考虑沿线新建堤防全线40m外布置导流围堰,为防止洪水绕过围堰两端,蔓延至施工区,需考虑围堰首尾端各延长100m

3)导流围堰设计

本次导流围堰设计就地采用河床质填筑,压实指标相对密度大于0.6。根据水文分析中水位流量关系可知,在该设计流量下的水位在0.90m,根据导流流量计算施工期水位0.90m,因此设计围堰填筑高度为1.5m,引水面边坡系数取1:1.75,背水面边坡系数取1:1.5,顶宽2m,迎水面采用临时性干砌卵石护面。

本土堤围堰的抗滑稳定计算依据规范按瑞典圆弧滑动计算法,并按有效应力法计算,根据堤防设计规范附录F.0.1-4式进行验算,根据计算结果,洪水期坝体抗滑安全系数为Ks=1.19,枯水期为Ks=1.38。大于5级临时土堤围堰正常期抗滑安全系数1.10,非常期抗滑安全系数1.05的要求。因此临时围堰整体上稳定。

3.9.3 施工排水

1)排水方案

导流堤沿线地下水埋深枯水季节5m7.5m,堤基开挖线距地面线约8m,为保证堤基基础施工时干燥,必须采取基坑排水措施。因河道纵坡较陡,为1/115~1/147,主要采用明排,必要时结合水泵抽进行辅助排水。防洪堤迎水面堤基开挖时,在基础前挖一条排水渠,同时排水渠所开挖土方堆放于迎水面位置,作为基础回填土方同时可兼做临时性导流围堰,保证小洪水期间不影响工程施工。

为保证施工排水能顺利排向下游河道,排水渠在防洪堤施工段设计纵坡与防洪堤纵坡保持一致,出防洪堤施工段后,以1/600纵坡向下游延伸,根据河道纵坡推算排水渠总长达到5400m时,施工排水可顺利排入河道。

2)排水工程施工

工程开工后为保证主体工程顺利施工,先进行导流围堰及排水渠工程的施工,主要以土方开挖为主,施工工序较为简单。

3.10 投资估算

本项目总投资300000.00万元,其中工程费用259751.06万元,其他费用18391.71万元,预备费21857.23万元。

3.11 拟建工程合理性分析

3.11.1 法规、政策符合性分析

项目区不属于自然保护区、风景名胜区、森林公园等生态敏感区;项目区内有城镇集中式饮用水水源地,项目实施过程中应避开饮用水水源保护区,除了水源保护工程(如水源涵养林草的建设等)外,禁止其他一切可能对水源水质产生不利影响的建设活动,在此基础上项目生态保护及污染防治措施符合准入条件要求。

本项目为河道环境整治项目,依据《产业结构调整指导目录(2011年本)》(2015年修正),本项目为第一类鼓励类中的“二、水利”中的“1、江河堤防建设及河道、水库治理工程”、“7、江河湖库清淤疏浚工程项目”、“26、水生态系统及地下水保护与修复工程”,项目的建设符合国家当前产业政策。

3.11.2 与《新疆维吾尔自治区主体功能区规划》符合性分析

根据《新疆维吾尔自治区主体功能区规划》,新疆重点开发区域包括:国家层面重点开发区域,主要指天山北坡城市或城区以及县市城关镇和重要工业园区,涉及23个县市,总面积65293.42km2。限制开发区主要包括3个国家级重点生态功能区(阿尔泰山地森林草原生态功能区、塔里木河荒漠化防治生态功能区以及阿尔金山草原荒漠化防治生态功能区)和9个自治区级重点生态功能区(天山西部深林草原生态功能区、天山南坡西段荒漠草原生态功能区、天山南坡中段山地草原生态功能区、夏尔西里山地森林生态功能区、塔额盆地湿地草原生态功能区、准格尔西部荒漠草原生态功能区、准格尔东部荒漠草原生态功能区、塔里木盆地西北部荒漠生态功能区、中昆仑山高寒荒漠草原生态功能区)。禁止开发区域指依法设立的各级各类自然文化资源保护区一级其他禁止进行工业化城镇化开发、需要特殊保护的重点生态功能区,包括国家层面禁止开发区域(国家级自然保护区、世界文化自然遗产地、国家级风景名胜区、国家森林公园和国家地质公园)和自治区层面禁止开发区域(自治区及以下各级各类自然文化资源保护区域、重要水源地、重要湿地、湿地公园、水产种质资源保护区以及其他自治区人民政府根据需要确定的禁止开发区域)。

本项目区行政区划隶属和田地区和田市管辖。通过查阅《新疆维吾尔自治区主体功能区规划》中附件《新疆重点生态功能区范围》、《新疆禁止开发区域名录》,可知项目主要位于和田市,不涉及国家级生态功能区、各级各类自然文化资源保护区域、重要水源地、重要湿地、湿地公园、水产种质资源保护区,不属于禁止开发区和限制开发区,属于自治区级重点开发区,其项目建设与《新疆维吾尔自治区主体功能区规划》相符合。

3.11.3 与《新疆维吾尔自治区环境保护条例》的符合性分析

《新疆维吾尔自治区环境保护条例》中规定:“对水源涵养区、地下水源、饮用水源、各类自然保护区、自然生态良好区域、风景名胜区和人群密集区等生态敏感区域实行严格的环境保护措施,禁止进行任何资源勘探和开发。”、“进行矿产资源勘探开发的单位,应当建立环境保护责任制;造成环境污染和生态破坏的,应当采取有效措施治理污染、修复生态……对采矿使用的有毒有害物质,形成的有毒有害废弃物,应当进行无害化处理或者处置,有长期危害的,应当作永久性防护处理。”

本项目选址不在水源涵养区、各类自然保护区、自然生态良好区域、风景名胜区和人群密集区等生态敏感区域;和田市部分饮用水水源保护区与工程实施区域有重合,环评要求各水源保护区内禁止从事任何与水源保护无关的活动,即工程实施区域不包括水源保护区;且要求项目实施过程中生活污水和生活垃圾均可妥善处置,项目符合《新疆维吾尔自治区环境保护条例》的相关要求。

3.11.4 与有关规划符合性分析

1)符合我国有关环保和水利建设的发展规划

《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划》中指出:加强水生态保护,系统整治江河流域,连通江河湖库水系,开展退耕还湿、退养还滩。推进荒漠化、石漠化、水土流失综合治理。强化江河源头和水源涵养区生态保护。开展蓝色海湾整治行动。加强地质灾害防治。拓展基础设施建设空间。实施重大公共设施和基础设施工程。实施网络强国战略,加快构建高速、移动、安全、泛在的新一代信息基础设施。加快完善水利、铁路、公路、水运、民航、通用航空、管道、邮政等基础设施网络。完善能源安全储备制度。加强城市公共交通、防洪防涝等设施建设。实施城市地下管网改造工程。加快开放电力、电信、交通、石油、天然气、市政公用等自然垄断行业的竞争性业务。

中共中央一号文件《关于加快水利改革发展的决定》中第三项第七条中指出:加快中小河流治理和小型水库除险加固。中小河流治理要优先安排洪涝灾害易发、保护区人口密集、保护对象重要的河流及河段,加固堤岸,清淤疏浚,使治理河段基本达到国家防洪标准。第四项“全面加快水利基础设施建设”中第十三条“搞好水土保持和水生态保护”指出:实施国家水土保持重点工程,采取小流域综合治理、淤地坝建设、坡耕地整治、造林绿化、生态修复等措施,有效防治水土流失。继续推进生态脆弱河流和地区水生态修复,加快污染严重江河湖泊水环境治理。实施农村河道综合整治,大力开展生态清洁型小流域建设。强化生产建设项目水土保持监督管理。建立健全水土保持、建设项目占用水利设施和水域等补偿制度。本项目建设内容与《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划》、《关于加快水利改革发展的决定》相符合。

2)符合新疆维吾尔自治区有关水利建设的发展规划要求

《新疆维吾尔自治区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》中指出:坚持保护优先和自然恢复为主,合理利用自然资源,加强自然生态系统和环境保护,坚决保护森林、冰川、河流、湖泊、湿地、植被、绿洲、草原,保护生物多样性,保护好优美自然景观,保持原有生态。实施重大生态治理与修复工程,保护和修复自然生态系统,筑牢生态安全屏障,促进人与自然和谐共生。本项目建设内容与《新疆维吾尔自治区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》的要求一致。

3)符合《和田市城市总体规划》要求

《和田市城市总体规划》提出:1)按照现状上口位置保留玉龙喀什河,规划功能为防洪兼顾城市景观,并对按照标准进行综合生态治理,玉龙喀什河两侧绿化带宽约为100米。2)规划沿乌鲁木齐路、横三路修建引水明渠连接玉泉河与新建湖泊;沿火车站前横一路修建退水明渠至玉龙喀什河,连接新建湖泊、东风干渠以及玉龙喀什河;修建引水明渠连接玉泉河、东风干渠以及玉龙喀什河;修建引水明渠连接东风干渠和及玉龙喀什河。上述引水及退水渠道宽度可以结合景观规划进行确定但不得小于10米,渠道两侧绿化带宽均为10米。

本项目中有关玉龙喀什河治理的内容与《和田市城市城市总体规划》内容相一致。

4)与《和田河(玉龙喀什河)防洪规划(修编)》的符合性

2018 1 月,中水淮河规划设计研究有限公司编制了《和田河(玉龙喀什河)防洪规划(修编)》。规划中对流域水文及防洪现状进行了梳理,并对玉龙喀什河防洪体系进行了系统的规划。本项目内容与《和田河(玉龙喀什河)防洪规划(修编)》的要求内容一致。

(2)与《新疆和田河流域综合规划》的符合性

2018 8 月,水利部新疆维吾尔自治区水利水电勘测设计研究院编制了《新疆和田河流域综合规划》。对和田河从整个流域各个进行了综合规划,其中玉龙喀什河和田市段水文分析成果及防洪规划与《和田河(玉龙喀什河)防洪规划(修编)》基本一致。


4 环境质量现状调查与评价

4.1 自然、社会环境概况

4.1.1 自然环境概况

4.1.1.1 地理位置

项目选址所在地位于和田市。和田市地处喀喇昆仑山北麓,塔克拉玛干沙漠南缘、玉龙喀什河与喀拉喀什河之间,本项目位于新疆维吾尔自治区和田地区和田市,地处东经79°至80°30′,北纬34°20′至38°07′之间,处于玉龙喀什河与喀拉喀什河之间。地形南高北低,南宽北窄,南北长约500km,东西宽20~150km,总面积42754.5km2

4.1.1.2 气候气象

和田地处亚欧大陆腹地,为温暖带干旱,属典型的温带荒漠型气候,主要特点是降水稀少,气候干燥,四季分明,光照充足,无霜期较长,气温日、年差较大,春季升温快天气多变,夏季炎热、蒸发量大,秋季气气爽,降温迅速,冬季寒冷、多晴天。由于地域辽阔,地理条件复杂,各个区域均有不同特征,有着明显差异。项目区临近气象站是洛浦县气象站和和田市气象站。和田市多年平均气温12.2℃,7月份最高平均25.5℃,1月份最低平均-5.6℃,极端最高气温40.6℃,最低气温-21.6℃。灌区气温≥0℃的积温为4578℃,气温≥10℃的积温为4127℃。多年平均风速2.1m/s;多年最大风速17.3m/s,主要风向西北风,出现在58月份;东风风速相对小些,出现在311月,多年最大风速11m/s。无霜期多平均244d,平原区最大冻土深度67cm,封冻期一般为十二月初,翌年二月解冻。

4.1.1.3 地形地貌

和田境内地质分三个部分:一、昆仑山区。黄土厚度在0.91.8m左右,以下是戈壁土、片石、岩石,土层地下水位在830m之间,地质承载力为1427t/m2左右。二、昆仑山麓山前倾斜平原。地貌南高北低,土层在7m左右,粉砂层0.8m,最高地下水位7.5m,地质承载力在814t/m2左右。三、昆仑山麓山前倾斜平原下部与塔克拉玛干沙漠交接处,地形平坦。耕植土厚度11.2m,黄褐色,主要是粉砂,稍湿、松散,地下水位在1.92m左右,地质承载力在48t/m2。县境内海拔最高占7000m,最低1233m。地势南高北低,西高东低。喀喇昆仑山位于和田市西南边界上,山脉走向~东南,是印度河流域与塔里木河流域的分界线。和田市的地貌类型划分为5种:风积沙漠区(海拔12001400m),山前平原堆积区(海拔14002000m),高山、极高山强烈侵蚀区(海拔35005000m5000m以上),高山、极高山剥蚀堆积(海拔35005000m5000m以上),雪被、冰川分布区(海拔5000m以上)。县境内主要山峰有4座:昌其利满岭,(最高海拔6500m);西罗克宗山(最高海拔6827m);察汗玛克楚山(海拔6827m);慕士山(海拔6638m)。

4.1.1.4 地质条件

(1)地层岩性

区域内发育的地层有早元古界、中元古界、下古生界、上古生界、中生界、新生界第三系和第四系地层,现由老至新分述如下:

早元古界滹沱系:早元古界滹沱系地层大面积分布,为一套中深变质岩系,主要为埃连卡特岩群,厚度大于5km

中元古界长城系:中元古界主要发育有长城系赛拉加兹塔格岩群,为一套中深变质岩系,厚度36km

下古生界奥陶—寒武系:该套地层为阿奇克片岩组,分布于同古孜洛克以东25km,出露面积小,多被第四系地层覆盖。

上古生界:上古生界在该区发育有石炭系及二叠系地层。石炭系地层多分布于布雅路口至博萨提河汇合口,呈条带状产出。二叠系地层发育有晋司格岩组,分布于布雅路口以东地区,分布面积较广。

中生界侏罗系:中生界地层在该区发育有叶尔羌岩组,分布于布雅路口以东20km地区,呈条带状产出,可见厚度1km

新生界地层:新生界地层在该区广泛发育,主要发育有古新统及第四系地层。

古新统地层:主要分布于布雅路口至博萨提汇合口以东25km盆地内,分布面积较广,厚度大于10km

新生界第四系地层发育,分布面积广,沉积物以冲积、洪积砂卵砾石、砂、粉土碎石及风积砂为主。其次为零星分布的坡积、残积、崩积的碎块石土地,碎石及漂石。第四纪堆积物属典型的陆相沉积类型,强烈的机械物理风化作用及水流和风的吹扬作用,形成不同时期、不同类型、不同厚度、规模大小不等的松散堆积层。

2)地质构造

和田河流域在大地构造单元上,位于塔里木地台与西昆仑褶皱带之间,流域所涉及的大型断裂自北向南依次为铁克力克断裂、柯岗断裂及康西瓦断裂。

铁克力克断裂:位于出山口以上,引水渠首和乌鲁瓦提水利枢纽工程之间,为区域活动断裂,断裂总体走向280°~290°,倾向SW,倾角70°~85°,破碎带宽180300m。断裂南盘为单一的早元古界变质岩系,北盘中新生界碎屑岩类。根据新疆地震局在杜瓦南对铁克力克断裂带C14取样检测结果,2.8万年以前曾活动过,并确定断裂最新一次活动在晚更新世晚期,全新世以来,断裂活动明显减弱。铁克力克断裂错断Ⅵ级河流阶地,但对Ⅰ~Ⅲ级阶地没有明显影响;在和田市至乌鲁瓦提水利枢纽公路南冲沟内,该断裂出露5个宽315m,走向平行的断裂带,破碎带以碎裂岩、构造透镜体夹糜棱岩为主,晚更新世洪积物底部有明显错动迹象。

柯岗断裂:该断裂沿喀拉喀什河的支流托满河至玉龙喀什河的嘉士山,穿过整个流域。该断裂在卫片上具有清晰的线性构造,断裂总体产状310°~320°SW65°~75°,破碎带宽600700m。托满河段为柯岗断裂的中线地带,该地段柯岗断裂带内构造岩十分发育,带内大部分为黑色、灰黑色的糜棱岩,与两岸岩体颜色相差较大,部分地段岩体皱褶强烈。托满河中游河段左岸Ⅱ级阶地底面有挠曲变形,阶地底面下游侧较上游侧高,在下部柯岗断裂带上可见断层面。在托满河与喀拉喀什河汇合口左岸Ⅲ级阶地中砂层透镜体明显被挠曲变形,该砂层下游侧较上游侧高并倾向岸内,其上可见断层面。在整个托满河段中,发现两岸沟口绝大部分朝向上游侧,并在沟口山梁常可见断层垭口,这说明柯岗断裂错断冲沟。据资料,沿该断裂带有46.25级地震分布,属活动性较强的区域性断裂。

康西瓦断裂:该断裂是位于塔里木板块和喀喇昆仑板块的分界断层,西起塔什库尔干盆地东缘,经辛迪向南东延伸至麻扎、三十里营房,而后向东经康西瓦、慕士山至琼木孜塔格西南被阿尔金断裂斜向截断,全长约725km,宽约35km,由平行的34条断层构成走向NWSE的叠瓦状逆冲带组成,断层面主体向南倾斜,倾角在60°~75°,整体呈反“S”形,主弧形向南西突出。在航卫片中均有较为清晰的线性影像特征。沿断裂带由很宽的糜棱岩化带,角砾岩化带及片理化带。破碎带宽度一般为几百米,其中有300m500m糜棱岩化带。受断裂长期活动的影响,断裂两侧的花岗岩因动力作用而变为碎裂花岗岩或糜棱岩化的花岗碎裂岩,并有大量的石英脉合闪长岩脉分布。

3)区域地质概况

玉龙喀什河河谷冲积平原中上游,主要由玉河现代河床及漫滩,阶地等构成,形成宽窄不一,弯曲的条状冲积平原,平缓北倾,由全新统冲积漂石、卵砾石等组成,地表水系发育,项目所在地水流侧向侵蚀作用明显,常形成河床中部高,两侧为沟谷的微地貌形态,项目段河道为砂卵石河床,河床开阔,河道宽度达到300700m,主流摆动大,洪水在河床内游荡,没有明显河岸,基本依靠防洪堤防护河岸。根据《中国地震动参数区划图》(GB18306-2015),工程区范围内的地震动峰值加速度为0.15g,相应的地震烈度在Ⅶ度范围内,因此堤防工程及其建筑物均按Ⅶ度设防。工程区地层岩性为冲积砂卵砾石层(Q4al),主要分布于玉龙喀什河现代河床及一级阶地,呈条带状分布,其岩性为单一青灰色为主的卵砾石层,卵石一般粒径在510cm,最大可达25cm,磨圆良好,结构松散。

4.1.1.5 水文地质条件

项目区位于玉河河谷冲积平原中上游,河谷内堆积有巨厚的卵砾石层,据区域地质资料可达数百米,孔隙性较好,透水性强,基底为弱透水的第三系砂质泥岩、砂岩和砾岩,此间赋存有河谷冲积层孔隙潜水。主要受河谷补给,水量丰富,主河槽以下的地下水埋深010m随季节变化,其径流条件比较简单,直接与地表水相互转换,径流方向受河床控制,水力坡度与河床底部基本一致。径流宽度限于河谷之内,出山口后脱离河谷约束,迅速排泄于冲洪积平原孔隙之中。

1)地下水类型及富水性

山区地下水主要赋存于基岩节理裂隙中,融雪水、降水直接沿裂隙转化为地下水。没有形成统一的地下水位,地下水储量不大。据区域地质资料,山前倾斜砾质平原区埋深250m以上地层为单一结构的卵砾石层(含薄层粗中砂)。该含水层中砾石平均含量大于50%,砾石磨圆度差,地层结构松散,孔隙率大,地层中隔水层极不发育,含水层具有良好的渗透性和径流条件,地下水具有良好的赋存和运移空间,地下水水力坡度较大。该区地下水皆为潜水,水位埋深大于20m,呈现出越靠近山前水位埋深越大的规律。冲洪积细土平原区,南部和田市城区一带表层覆盖有1030m的粉砂或粉土层,下部含水层为卵砾石、砂砾石层,局部含有夹砂层或粉土透镜体,卵石粒径一般在410cm,中粗、中细砂充填,分选性较好、磨圆度好。至细土平原的前缘,含水层岩性逐渐过渡为以砂为主,夹有小砾石,个别地段夹有粉土、粉质粘土薄层或透镜体,含水层呈流沙状;再往北至沙漠区含水层岩性进一步过渡为细砂、粉细砂,并夹有粉质粘土薄层或透镜体。该区地层结构松散,含水层孔隙率大,隔水层不发育,含水层具有良好的渗透性和径流条件,地下水具有良好的赋存和运移空间,地下水水力坡度较大,向下游逐渐变缓。该区地下水类型为潜水和微承压水,水位埋深为0~20m,由南向北埋深逐渐变浅。

在沙漠区,地层岩性以粉细砂为主,其次含有少量的粉土、细砂和中砂,由于含水层的孔隙率变小,含水层的渗透性和径流条件变差,部分地段发育有隔水层,地下水的赋存和运移空间差。该区地下水水力坡度极小,地下水运移速度缓慢,基本呈现停滞状态,潜水水位埋深一般为1~5m,其埋深变化在沙丘中无规律。

2)地下水补、径、排条件

山区基岩节理、裂隙发育,接受山区融雪水、降雨补给。地下水沿节理面、裂隙面向下游运移,主要以泉水形式向沟谷排泄,少量进入山前倾斜砾质平原区。在山前倾斜砾质平原区,第四纪砂卵砾石层裸露,厚度大,颗粒粗、透水性强,层间无隔水层,是积聚地下水的有利场所,流出山口的河水和山前洪流在该区大量入渗,成为下游地区地下水的主要补给水源。含水层结构松散,孔隙发育,为地下水径流创造了有利条件。渗透系数由上游的约70m/d向下游逐渐转化为约20m/d,地下水水力坡度为1‰~5‰,流速较大。地下水由南向北推移,向下游冲洪积细土平原区排泄;侧向排泄为地下水的主要排泄方式。冲洪积细土平原区的地下水除接受上游侧向径流补给以及河道渗漏补给外,还接受灌区渠系水和田间灌溉水的入渗补给。在冲洪积细土平原区,含水层岩性逐渐变细,含水层孔隙率减小,其渗透系数由上游约20m/d向下游逐渐减小,至沙漠区边缘处渗透系数极小,水力坡度降到1‰以下,地下水径流缓慢。该区河道宽浅,两侧地下水埋深浅,潜水蒸发成为地下水的主要排泄方式;其它排泄方式有:侧向径流排泄、人工开采、排渠排泄。在沙漠区,河道宽浅,河流水力坡降很小,河水流速缓慢,河水大量渗漏散失;地下水补给项包括河水的入渗补给和上游地下水的侧向补给。含水层为粉细砂层,地下水的空间运移条件不够通畅,且该区水力坡度平缓,因此地下水运移速度极为缓慢,基本呈停滞状态。河两侧分布有大面积埋深小于5m区域,潜水蒸发成为地下水排泄的主要方式。

3)地下水动态

山区储水条件差,受降水及积雪消融补给作用影响年内变幅大。5~6月地下水位最高,2~3月最低。山前倾斜平原的砂卵砾石层形成巨大的储水空间,具有很强的调节性能。该区地下水主要受河道渗漏补给影响。地下水埋深在30~50m之间,地下水年内变幅1~3m。近河区年内水位动态变化稍大,远河区则水位稳定。细土平原区地下水水位动态受河流补给和区内地表引灌水入渗补给影响,属水文型动态。春季3月后受灌溉作用,灌区地下水获得补给而抬高,秋季后水位下降;受河道及耕地范围、种植作物种类和潜水埋深的影响,不同地段的潜水动态变化有一定的差异,但具有相似动态变化特征,只是变化幅度不同,灌区地下水年内变幅为0.52m;多年地下水埋深变化不大,水位年际变化较为稳定。沙漠区地下水受潜水蒸发和地表水补给作用影响。河道两侧地下水受河道水深波动影响,6月水位开始上升,7月达到最高,然后逐渐回落,次年4月达到最低值。近河区地下水位对河道水深波动的响应较为迅速;远河区地下水位受河水影响较小,年内波动很小,且存在一定的滞后性。

4.1.1.6 工程地质条件

该段项目区拟建工程,其基础的持力层,都处在砂卵砾石层上,总地势南高北低,河床地面高程14271408m,地下水埋深010m随季节变化,主要地层岩性为卵石混合土层,该层厚度大于50m,地层平均粒径25mm,最大粒径250mm,含沙量30%-35%,含泥量<5%。影响防洪工程安全的主要工程地质问题,为渗流稳定问题。由颗分曲线可见,砾石以上含量(粒径大于5mm的颗粒)70%80%。缺少中间粒径颗粒,尤其缺少110mm的砂粒填充,不均匀系数175270,河床表层渗透系数3035m/d属强透水层,这种地层易出现管涌或集中渗流。项目区持力层的密实程度,按干容重为1.95-2.05t/m³考虑,为中等密实度,摩擦角40°~45°,允许承载力可取300Kpa左右。

4.1.1.7 水文水资源

玉龙喀什河水属冰川融雪补给型河流,径流量与气温有着十分密切的关系,多年径流量为22.52亿m³,多年平均流量为72.77m³/s,玉河径流年际变化不大,但年内变化很大,年内洪枯水量变化悬殊,季节分配不均。玉河径流年内变化基本呈单峰型,水量常集中在夏季,68月三个月径流量占全年径流量的80.6%,玉河径流年内(水文年)分配比例分别是:春季5.7%;夏季80.6%;秋季11.1%;冬季2.6%。玉河径流除了洪水期(68月)河水全部通过玉河渠首被引进两岸渠道,下游河道内只有很少量的回归水经过。

4.1.1.8 土壤

玉龙喀什河流域土壤垂直地带性分布特征较为明显,流域在中低山以上,随着海拔高度由高至低,分布着寒漠土、高山漠土、高山草甸土、高山草原土与山地栗钙土。平原灌区土壤类型主要有棕漠土、绿洲黄土、绿洲潮土、水稻土、草甸土、盐土等;下游绿色走廊地带主要为草甸盐土和荒漠化林灌草甸土;绿洲外围沙漠地区为风沙土。

1)土壤母质:项目片区土壤的成土母质多系第四纪洪积—冲积物。在昆仑山地带,主要分布有片麻岩、片岩、花岗岩等岩石,这些岩石富含钾、钠,其风化物有较多的苏打盐类。在山前起伏带,分布有石灰岩、变质岩和石英沙岩,以沙岩和沙砾岩为主,其风化物中粘土物质缺乏,质地粗松。在有些地段中有含盐层,盐分被水溶解搬运,便成为县境内地下水及土壤中盐类的主要来源。

2)土壤名称及分布:地势南高北低,海拔5000m以上是永久积雪带,土壤大多由花岗岩和碳酸岩构成;海拔3400-5000m之间属高山草甸草原带,土壤以高山草原土为主;海拔1900-3400m之间属荒漠草原地带,土壤以棕钙土、栗钙土为主,植被种类繁多;海拔1300-1900m之间土壤以棕漠土、灌淤土为主;海拔1300m以下是塔克拉玛干沙漠腹地,土壤以风沙土为主。

3)土壤资源评价:本项目土壤主要为淤灌土、棕漠土、风沙土为主,质地轻、通透性好、耕性好、适种性广,有利于种植经济林;有机质分解快、供肥迅速有利于作物和林果产品生长,但沙性大、结构性差、保水保肥能力弱,而且有机质含量低,就速效养份看,普遍缺氮少磷,土壤肥力较低,只有钾很充裕。

4.1.1.9 植被

流域植物在山区遵循垂直分异规律,从上到下植被类型有高寒草原、高山亚高山草甸、山地荒漠干草原、山地草原化荒漠;在平原区由于中小地形变化以及不同土壤组合,无明显分布规律,植被类型有平原人工植被、平原荒漠、灌丛低地草甸、荒漠河岸林等。

①高寒草原

主要分布于流域昆仑山36003800m之间的北坡和36004200m之间的阳坡、半阳坡带,植被昆仑早熟禾、细叶早熟禾、短芒苔草、碱茅、苔草、雪地棘豆、昆仑针茅、昆仑蒿、高山绢蒿、驼绒藜、垫状驼绒藜、短花针茅等。草层高度一般1020cm,覆盖度一般在2040%

②高山亚高山草甸

主要分布在海拔35004400m的亚高山带上部的阴坡和谷地,植物优势种为芨芨草、细叶蒿草、黄花点地梅、穗状寒生羊茅,伴生种有黄白火绒草、窄果蒿草、珠芽蓼、小早熟禾、黄花棘豆、中亚萎陵菜、昆仑针茅、昆仑蒿、山葱、白尖苔草、粗壮蒿草等,草高一般715cm,植被覆盖度局部可达50%以上,为当地牧民的夏季牧场。

③山地荒漠干草原

主要分布在海拔30003500m之间的中山带。地表裸露,降水量少、生长差,优势种有琵琶柴、驼绒藜、昆仑针茅、高山绢蒿等,伴生种有鹿角草、昆仑绢蒿、昆仑早熟禾、赖草、短花针茅、沙生针茅、二裂萎陵菜、昆仑锦鸡儿、猪毛菜等,草高一般1535cm,植被覆盖度1520%。在局部山洼地或山地背阴处及河床附近生长有芦苇、芨芨草、柽柳、骆驼刺、驼绒藜、水柏枝及一些杂草等,植被覆盖度低,总体覆盖度不高。

④山地草原化荒漠

分布于海拔15003000m的中低山带,该地带地表有砾质覆盖,地表植被覆盖度低、在10%以下,植物优势种为合头草、驼绒藜,伴生种有紫花瓦松、内蒙古旱蒿、纤杆蒿、高山绢蒿、琵琶柴、圆叶盐爪爪等,草层高1020cm,山区河谷局部生长有柽柳、骆驼刺、芨芨草、白刺、黑刺、膜果麻黄及杂草等,其中膜果麻黄被列为自治区1级保护植物。

⑤平原人工植被

分布于海拔13001500m的山前冲洪积平原区,是流域灌区的主要分布地,主要种植有玉米、小麦、棉花、苜蓿、水稻等作物,在田间地带还种植有农田防护林,主要树种为杨树。另有零星的经济林分布,主要为果园,如核桃、石榴、红枣等。

⑥平原荒漠

流域范围的平原荒漠由盐柴类荒漠和柽柳灌丛荒漠两大部分组成,主要分布在平原灌区之间与灌区边缘地带,以盐柴类荒漠为主,建群植物主要是中生、旱生禾草及杂类草,有芦苇、胀果甘草、罗布麻、疏叶骆驼刺及花花柴等,伴生种有沙生柽柳、塔里木沙拐枣、假苇拂子茅、喀什牛皮消、小花棘豆、苦豆子、芨芨草、大拂子茅、管花肉苁蓉、盐生肉苁蓉、小蓟、叉枝鸦葱等,其中胀果甘草、罗布麻、沙生柽柳、管花肉苁蓉、盐生肉苁蓉、被列为自治区1级保护植物,喀什牛皮消、塔里木沙拐枣被列为自治区2级保护植物。柽柳灌丛荒漠,建群种为柽柳,伴生种有铃铛刺、黑刺、白刺等。

⑦灌丛低地草甸

主要分布于玉龙喀什河下游两岸,该区地下水埋深浅为13m,多有柽柳、铃铛刺、黑刺、白刺和盐豆木等灌木,草本植物有芦苇、罗布麻、胀果甘草、苦豆子、芨芨草、大拂子茅、疏叶骆驼刺、盐穗木、盐节木、大叶白麻、花花柴等,植被盖度6080%,草层高90150cm,其中胀果甘草、罗布麻、大叶白麻被列为自治区1级保护植物。

⑧荒漠河岸林

荒漠河岸林是本区的天然林地,主要分布在玉龙喀什河末端40km河段两岸,建群种主要是灰杨林、胡杨林以及柽柳灌木林,灰杨林所占比例最大,主要物种有灰胡杨、胡杨、多枝柽柳、芦苇、胀果甘草、沙棘、疏叶骆驼刺等,其中灰胡杨、胀果甘草等被列为自治区1级保护植物。

4.1.1.10 生动物

经野外调查并结合访问调查和相关文献资料考证,玉龙喀什河流域有野生动物42555249种。其中兽类以荒漠动物为主,共计61441种,具保护级别兽类17种,包括国家Ⅰ级2种,为雪豹、北山羊;国家Ⅱ级9种,为石貂、猞猁、兔狲、野猫、马鹿、盘羊、岩羊、鹅喉羚、塔里木兔;自治区Ⅰ级4种,为白鼬、虎鼬、赤狐、沙狐;自治区Ⅱ级2种,为伶鼬、艾鼬。鸟类共计1736195种,具保护级别鸟类55种,其中国家I2种,为黑鹳、胡兀鹫;

国家Ⅱ级23种,为秃鹫、高山兀鹫、高山雪鸡、纵纹角鸮、纵纹腹小鸮、鸢、褐耳鹰、雀鹰、草原鹞、白头鹞、白尾鹞、普通鵟、毛脚鵟、猎隼、燕隼、红隼、灰背隼、游隼、白额雁、灰鹤、蓑羽鹤、姬田鸡、黑腹沙鸡;自治区I6种,为黑颈鸊鷉、苍鹭、大白鹭、大麻开鸟、白头硬尾鸭、欧鸽;自治区Ⅱ级的5种,为翘鼻麻鸭、针尾鸭、白眼潜鸭、环颈雉、蓝胸佛法僧。两栖纲111种,爬行纲1412种,其中包括自治区Ⅱ级保护动物新疆鬣蜥和棋斑游蛇两种。

项目区位于人为活动较为剧烈的城镇,野生动物基本没有。

4.1.1.11 地震烈度和抗震标准

根据《中国地震动参数区划图》(GB183062015),本项目区域地震动峰值加速度为 0.15g,反应谱特征周期为 0.4S,相应地震基本烈度值为Ⅶ度。根据《堤防工程设计规范》(GB50286-2013)、《水工建筑物抗震设计规范》(SL20397),本项目建筑物按基本烈度Ⅶ度进行设防。

4.1.2 社会经济概况

4.1.2.1 行政区划与人口

和田市辖4个街道、2个镇、6个乡,111个行政村,33个社区居委会。和田市总人口389749人,少数民族占88%,汉族占12%,是一个维吾尔族、汉族、回族、哈萨克族等21个民族共同组成的多民族聚居城市,素以“玉石之都”、“地毯之乡”著称。

4.1.2.2 社会经济现状

2017年度全市农林林渔服务业(现价)总产值达233678.5万元,其中:种植业总产值170225.9万元,林业总产值1797.87万元,畜牧业总产值58633.47万元,渔业总产值1412.25万元。

全市工业企业完成产值76459.52万元,同比增长10.7%,累计完成工业销售产值68243.69万元,同比增长1.4%。全年实现建筑业增加值41486万元,同比增长7.7%。房屋建筑施工面积127.29万平方米,同比增长23.9%,竣工面积81.27万平方米。实施安居工程:全年建成安居富民房12450户(其中:一般户3190户,四类人员户9260户),投入资金40575.5万元;公租房909套(驻村干部周转房33套)。

全社会固定资产投资额完成541913万元,同比增长41.7%;从行业分布来看:第一产业完成投资42637万元,同比下降39.4%;第二产业完成投资91661万元,同比下降32.9%;第三产业完成投资407615万元,同比增长135.6%。当地良好的经济和社会条件,为该项目的建设奠定了坚实的基础。

4.2 大气环境现状调查与评价

4.2.1 评价方法

根据《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ2.2-2018)要求对于三级评价项目,环境空气质量现状评价仅对区域环境质量达标情况进行分析,数据来源可为环境质量报告中的数据或结论。因此,本评价采用新疆生态环境保护厅环境状况公告中和田市的结论。

4.2.2 环境质量结论

全年和田市空气质量有效监测天数为366天,空气质量一级(优)天气有7天,二级(良)天数为87天,空气质量优良天数约占总监测天数的25.7%;三级(轻度污染)天数为118天,占32.2%;四级天数(中度污染)为57天,占15.6%;五级(重度污染)天数为20,5.5%;六级(严重污染)77天,占21.0%。全年空气质量以二级、三级、六级天气为主,首要污染物为可吸入颗粒物PM10

4.3 地表水环境现状调查与评价

4.3.1 监测布点

结合玉龙喀什河段的工程特点,本次评价收集了自治区水环境监测中心2015年玉龙喀什河同古孜洛克站、玉河渠首站两个断面常规水质监测资料,同时收集了20164月和田地区环境监测站关于两断面水质现状监测资料,分别进行评价。

4.3.2 监测因子

根据工程影响河段水质污染特性及水体功能,选择pH、溶解氧、高锰酸盐指数、BOD、氨氮、石油类、总氮、总磷、挥发酚、汞、铅、COD、铜、锌、氟化物、砷、镉、六价铬、氰化物、硫化物、硫酸盐、卤化物、硝酸盐等23个监测因子。

4.3.3 评价标准

辖区水质达到或高于国家水体功能要求,玉龙喀什河河流水环境质量达到Ⅲ类标准。

4.3.4 评价方法

采用标准指数法,计算公式为:

Si,j=Ci,j/Csi

式中:Si,j单项水质参数ij点的标准指数;

Ci,j水质参数ij点的监测浓度,mg/L

Csi水质参数i的地面水水质标准,mg/L

pH的标准指数计算公式为:

SpHj=(7.0-pHj)/(7.0-pHsd)pHj≤7.0

SpHj=(pHj-7.0)/(pHsu-7.0)pHj7.0

式中:SpHj—pHj点的标准指数;

pHj—pHj点的监测值;

pHsd地面水水质标准中规定的pH下限;

pHsu地面水水质标准中规定的pH上限。

水质参数的标准指数>1,表明该水质参数超过了规定的水质标准。

4.3.5 监测及评价结果

各监测站点水质监测结果见表4.3-1、表4.3-2

4.3-1玉龙喀什河评价河段2015年水质监测结果统计表单位:mg/L

4.3-2 玉龙喀什河评价河段2016年水质监测结果统计表 单位:mg/L

4.3.6 现状评价

由表中的结果分析可知:2015年丰水期同古孜洛克水文站氨氮和总磷、玉河渠首站氨氮指标超标,超标倍数分别为2.800.500.22,原因可能是由于汛期地表面源汇流入河所致;枯水期同古孜洛克站总磷指标超标,超标倍数为2.00,由于该河段无入河点污染源分布,据了解2014年该断面总磷指标达标,因此分析认为枯水期该项指标超标具有一定偶然性。

20164月玉龙喀什河各监测断面水质较好,各断面均满足河段水环境功能区划确定的水质目标要求。

4.4 地下水环境现状调查与评价

采用项目区内和田市地下水水源水水质进行评价。根据《地下水质量标准(GB/T14848-2017)要求,对评价区地下水水质进行评价,选择评价因子包括:色度、味和嗅、浑浊度、肉眼可见物、PH值、SO42-CL-、铝、铁、铜、F-、汞、砷、镉、总硬度、溶解性总固体等。详见表4.4-1

评价结果表明,项目区地下水水质以玉龙喀什河以西细土平原中部肖尔巴格乡、臭和味

/

无异臭、异味

砷(As

mg/L

0.01

肉眼可见物

/

镉(Cd

mg/L

0.005

PH

/

6.58.5

铬(六价)(Cr6+)

mg/L

0.05

铝(Al3+

mg/L

0.2

铅(Pb

mg/L

0.01

铁(Fe

mg/L

0.3

汞(Hg

mg/L

0.001

锰(Mn

mg/L

0.1

硒(Se

mg/L

0.01

铜(Cu

mg/L

1.0

氟化物

mg/L

1.0

锌(Zn

mg/L

1.0

硝酸盐

mg/L

10

氯化物

mg/L

250

总大肠菌群

CFU/100mL

3.0

硫酸盐

mg/L

250

4.5 声环境现状调查与评价

4.5.1 噪声现状监测

1)监测点位

监测点位见表4.5-1及图4.5-1

4.5-1 噪声监测布点

编号

名称

声功能区

备注

1

2

昼、夜时段监测

2

3

4

5

6

2)监测时段

区域声环境背景值所设的监测点分昼夜监测15分钟Leq;监测日期:201942-3日。

3)监测方法

按《声环境质量标准》(GB30962008)中附录中的监测方法进行,噪声监测使用声级计AWA5636型。

仪器使用前后均经ND-9型声级标准器校准。

4.5.2 监测结果评价

监测和评价结果见表4.5-2

4.5-2环境噪声现状监测和评价结果单位:dB(A)

点位编号

点位名称

监测结果

执行标准

达标情况

昼间

夜间

昼间

夜间

昼间

夜间

1#

2#

3#

4#

5#

6#

4.6 生态现状调查与评价

4.6.1 和田市土地利用现状

和田市土地总面积为58454.34公顷,其中:农用地24303.90公顷,占土地总面积的41.58%;建设用地10855.88公顷,占土地总面积的18.57%;其他土地23294.56公顷,占土地总面积的39.85%

农用地中耕地面积为13894.55公顷,占土地总面积的23.77%;园地园地面积为2004.54公顷,占土地总面积的3.43%;林地面积为3017.07公顷,占土地总面积的5.16%;牧草地面积为2323.25公顷,占土地总面积的3.97%;其他农用地面积为3064.49公顷,占土地总面积的5.24%

建设用地中城乡建设用地面积为9352.67公顷,占土地总面积的16.00%;城镇用地面积2315.07公顷,占土地总面积的3.96%;农村居民点用地面积为6900.29公顷,占土地总面积的11.80%;采矿及其他独立建设用地面积为137.31公顷,占土地总面积的0.23%

交通水利用地中及铁路用地为67.60公顷,占土地总面积的0.12%;公路用地为358.93公顷,占土地总面积的0.61%;民用机场用地为231.03公顷,占土地总面积的0.40%;水库水面用地为88.64公顷,占土地总面积的0.15%;水工建筑用地16.70公顷,占土地总面积的0.03%;其他建设用地面积740.25公顷,占土地总面积的1.27%

其他土地中水域5208.18公顷,自然保留地18086.38公顷。

和田市土地利用一览表见表4.6-1

4.6-1生态系统类型及特征

地类

和田市

面积(hm2

占土地总面积比例(%

总面积

58454.34

100

农用地

合计

24303.90

41.58

耕地

13894.55

23.77

园地

2004.54

3.43

林地

3017.07

5.16

草地

2323.25

3.97

建设用地

合计

10855.88

18.57

城镇村及公开用地

2315.07

3.96

农村居民点用地

6900.29

11.8

采矿及其他独立建设用地

137.31

0.23

交通水利用地

1503.15

2.58

其他土地

23294.56

39.85

4.6.2 动植物

1)植物

和田地区野生植物有53个科、193个属、348种。其中大部分为牧草饲用植,也有部分特殊经济植物,包括药用植物、固沙植物、食用植物、工艺植物、农药植物等。药用植物主要有大芸、甘草等。全地区适宜大芸生长条件的灌丛面积有10.5万公顷。和田大芸药材量多质好,在国内药材市场上享有盛誉。2007年,全地区人工种植红柳面积累计达到21.5万亩,人工接种大芸15.26万亩,其中9万亩已产生经济效益,年创产值6500多万元;甘草是药材公司收购的大宗中草药之一,全地区甘草分布面积有22.4万亩。党参面积在10公顷左右。在皮山县桑株河以西的阴湿的山谷岩缝中还有天山大黄。

固沙植物主要有昆仑沙拐枣、驼绒黎、沙蓬、倒披针叶虫实、皮山蔗茅、大颖三芒草等。食用植物主要有疏叶骆驼刺,分布面积很广。驼绒黎,分布面积也很大。尖果沙刺,既有野生的也有人工栽培的。赖草,分布面积较广。香蒲,平原区沼泽带广有分布。

2)动物

和田地区野生动物主要有21种,属国家一类保护动物有野骆驼、野牦牛、藏野驴、雪豹4种;属国家二类保护动物有藏羚羊、马鹿、盘羊3种;属国家三类保护动物有石貂、鹅喉羚、北山羊、岩羊、青羊、雪鸡6种;还有狼、豺、喜马拉雅旱獭、灰尾兔、石鸡、野猪、赤狐、塔里木兔等。

项目区位于人为活动较为剧烈的城镇,野生动物基本没有。

4.6.3 和田市自然保护区、森林公园和风景名胜区概况

和田市没有自然保护区、森林公园和风景名胜区等重点区域。

4.6.4 生态环境调查小结

由上述生态现状调查结果可知,项目所在地生态现状良好,无国家和地方重点保护的野生动植物、濒危物种的存在。

4.7 结论

1)大气环境现状调查表明,工程区域内各测点SO2NO2PM10达到《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中二级标准。

2)地表水现状调查结果表明,玉龙喀什河现状各监测断面水质较好,各断面均满足河段水环境功能区划确定的水质目标要求。

3)工程区域内各测点昼夜间噪声满足《声环境质量标准》(GB3096-20082类标准。

4)工程范围内各测点昼夜间噪声均可达到《声环境质量标准》(GB3096-20082类标准。


5 施工期环境影响预测与评价

5.1 施工期大气环境影响分析

5.1.1 道路扬尘

施工便道的路面积尘数量与湿度、施工机械和运输车辆行使速度、近地面风速是影响道路扬尘污染强度的最主要因素。此外风速和风向还直接影响道路扬尘的污染范围。参考以往施工期运输车辆在施工路段上行使产生道路扬尘的现场监测结果可知,在施工路段下风向150m处,TSP日平均浓度值仍超过《环境空气质量标准》(GB3095-1996)二级标准限值,因此施工期道路扬尘对沿线环境空气质量的污染影响程度较重。

5.1.2 物料装卸扬尘

石灰、水泥和黄沙在运输和堆放过程中受到风吹、搬运或机械振动产生的物料扬尘,对沿线环境空气质量的污染影响也将是比较明显的。类比同类堆场的情况,装卸(施工)阶段,1m堆高扬尘起尘量达到0.22kg/t物料,其中TSP含量约占8%,起大风时,下风向100m的范围TSP浓度将超过《环境空气质量标准》二级标准限值。

根据现场勘察,河道沿线纳格热其村、亚甫拉克、阿克铁热克村、依盖尔其村均位于河道施工扬尘影响范围内,施工扬尘对周边敏感点有一定的影响。

5.1.3 燃油废气

项目施工过程用到的施工机械(主要包括挖掘机、推土机等)及运输车辆,大都以柴油为燃料,会产生一定量的燃油废气,主要污染物包括CONOxTHC等。其影响范围在施工场地及运输道路沿途。随着施工强度的加大,燃油废气的产生量将增加。但是燃油废气属于间歇性排放源,排放量不大,影响范围有限。

5.1.4 恶臭

恶臭主要产生于河道清淤过程中。河道中若含有有机物腐质的污泥底泥,在受到扰动和堆置于地面时,其中含有的恶臭物质(主要为甲硫醇、氨、硫化氢等)将呈无组织状态释放,从而对周围环境产生较为不利的影响。

经现场调查,玉龙喀什河河道内的底质主要为砂石,其主要影响为淤积后堵塞行洪通道,无恶臭气味,因此清理出的底质主要用于本工程土石方回填,多余的砂石则主要外运至其他项目用,其对环境基本无影响。

5.2 施工期水环境影响评价

5.2.1 施工废水对水环境的影响分析

疏浚工程产生水污染物的途径主要有;施工机械跑、冒、滴、漏的油污及露天机械被雨水冲刷产生的含油污水等;堆放的建筑材料及挖填土方产生的泥土被雨水冲刷对水体的污染;在产生的各类施工废水中,主要污染物为悬浮物。

= 1 \* GB3 河道疏浚对水环境的影响

本项目河道疏浚在河槽内基本无水的条件下施工,采用明挖施工。根据同类型项目疏浚结果分析:本项目疏浚影响范围和影响程度不大,对和田河的水质影响较为有限。

= 2 \* GB3 施工机械含油废水影响分析

施工机械含油废水直接排入水体,在水体表面形成油膜,造成水中溶解氧不易恢复,影响水质和水生生物;含油废水随意排放陆域,会降低土壤肥力,改变土壤结构,不利于施工迹地恢复。施工单位应加强对施工机械与车辆的维护与管理,防治漏油事故发生。机械或车辆的冲洗应定点,并修建临时隔油沉淀池对冲洗废水进行处理。

= 3 \* GB3 土方淋溶废水、基坑排水及施工砂石料冲洗废水等也可造成水体中悬浮物浓度升高。因此为防止地表水污染,建议在施工现场设置临时隔油废水沉淀池,收集施工中产生的各类冲洗废水、淋溶废水和基坑排水等将冲洗废水沉淀处理后,尽量作为施工用水的一部分重复使用。上述措施的实施可有效地避免或减轻SS对地表水体的污染。

5.2.2 施工废水对水源保护区的影响分析

施工期对水源保护区的影响主要途径为施工机械跑、冒、滴、漏的油污及露天机械被雨水冲刷产生的含油污水等以及堆放的建筑材料及挖填土方产生的的泥土被雨水冲刷对水体的污染;主要污染物为悬浮物。

5.2.3 施工期对和田河水文情势的影响分析

工程建设对主河道比降没有改变,只是对岸坡作了稳定安全治理。河道岸线由原来天然状态变为人工护堤,使得洪水宣泄更加顺畅,减少了对防洪堤护坡的冲击和淘刷,稳定了河势,但同时水流挟砂能力的提高,又加剧了对河床的冲刷,逐步使河床趋于稳定并达到新的冲淤平衡。

综上所述,本工程的建设对和田河水文情势的变化属于有利影响。

5.2.4 底泥堆场余水对水环境影响分析

本项目河道疏浚在河道两头围堰,河道内无水的情况下开挖,开挖的淤泥含水量低,运至底泥堆场堆存,但堆泥场淤泥会产生少量余水及经雨水淋溶后将产生淋溶水,经类比,此部分余水产生量约0.2m3,此部分水中主要污染物为悬浮物,经沉淀后此部分水可直接排入市政污水管网,入和田市污水处理厂处理。

类比《佛山水道环境疏浚及底泥处置工程》底泥干化废水的监测数据,底泥堆场余水污染源强分析结果见表6.2-1

6.2-1底泥堆场余水源强分析结果

类型

COD

BOD5

SS

氨氮

总磷

底泥堆场余水

160

35

150

25

0.8

GB8978-1996)三级标准

500

300

400

——

4

由上表可知,底泥堆场余水经沉淀池絮凝沉淀后,水质符合《污水综合排放标准》GB8978-1996)三级标准标准要求,项目区东侧污水管网已铺设到位,底泥堆场余水通过建设单位自设管道排入市政污水管网后,进入和田市污水处理厂处理,对玉龙喀什河影响较小。

5.2.5 施工人员生活废水对水环境的影响分析

施工队规模一般为50人,施工人员生活废水和主要污染物产生量详见工程分析。项目可研未明确临时施工生产、生活区的数量和具体位置、面积等。为尽量减少项目实施对周边环境的不利影响,减少占地等对生态环境的破坏,环评要求工程在施工过程中:

(1)尽量少设置临时生产生活区;

(2)临时生产生活区尽可能设置在已具备完善的排水管网的区域,生活废水直接集中收集至城镇生活污水集中收集管网进行处理;

(3)在确实无法连接市政管网的情况下,在临时生产生活区设置环保厕所,定时进行收集处置;并在区域内设置絮凝沉淀池,将生活污水进行处理后后用于施工道路防尘洒水,不外排;

(4)对于临时生产生活区内施工机械保养、维修、清洗过程中产生的含油废水采用分散收集、集中处理的方式,将含油废水收集后,集中送至隔油沉砂池处理后,回用于施工道路防尘洒水,不外排;

5)砂浆拌合冲洗废水污染物为高浓度的SS(浓度约30000mg/L),拟采取两级沉淀并投加絮凝剂的处理工艺,预计处理后SS浓度可降至500mg/L以下,砂浆拌合冲洗废水经处理后回用,不外排。

以上各类污水处理后的污染物排放浓度达到《污水综合排放标准》(GB8978-1996)中二级标准,《城市污水再生利用 城市杂用水水质》(GB/T18920-2002)中绿化用水水质的要求,经处理达标后的生活污水全部用于场区绿化。在此情况下,本工程可以实现废水的零排放,措施可行。与本项目最近的地表水体为苏吐日河,本项目废水完全利用,不排入地表水体。综上所述,本项目建设不会对地表水产生影响。

5.3 施工期环境噪声影响评价

5.3.1 施工噪声影响预测

1)噪声源

预测分析施工期噪声的影响程度和范围。噪声是施工期主要的污染因子,施工期噪声污染源主要为各种施工作业机械,如挖掘机、推土机等都是噪声源。由工程分析得到主要施工机械的噪声源强见表5.3-1

2)预测模式

施工噪声源可视为点声源。根据点声源噪声衰减模式,可估算出施工期间距声源不同距离处的噪声值。预测模式如下:

式中:参考位置处的声级,dB(A)

预测点与声源之间的距离,m

参考声处与点声源之间的距离,m

附加衰减量。

各类施工机械在不同距离外的噪声值(未与现状值叠加)预测结果见表5.3-1

5.3-1 各类施工机械在不同距离处的噪声预测值 单位:dBA

施工

机械

噪声预测值

标准

限值

达标距离(m

5

10

20

40

50

70

100

150

200

400

轮式装载机

90

84.0

78.0

72.0

70.0

67.5

64.0

60.5

58.0

52.0

70

55

50

220

平地机

90

84.0

78.0

72.0

70.0

67.5

64.0

60.5

58.0

52.0

50

220

推土机

86

80.0

74.0

68.0

66.0

63.5

61.0

56.5

54.0

48.0

30

130

挖掘机

84

78.0

72.0

66.0

64.0

61.5

58.0

54.5

52.0

46.0

15

160

搅拌机

86

80.0

74.0

68.0

66.0

63.5

61.0

56.5

54.0

48.0

30

130

自卸汽车

76

70.0

64.0

58.0

56.0

53.5

51.0

46.5

44.0

38.0

10

60

振动夯锤

90

84.0

78.0

72.0

70.0

67.5

64.0

60.5

58.0

52.0

50

220

潜水泵

76

70.0

64.0

58.0

56.0

53.5

51.0

46.5

44.0

38.0

10

60

移动式柴油发电机组

90

84.0

78.0

72.0

70.0

67.5

64.0

60.5

58.0

52.0

50

220

由上表预测结果可见,昼间单个施工机械的噪声在距施工场地50m外可以达到《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)昼间标准,夜间在220m外可以达到《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)夜间标准。但在施工场地往往是多种施工机械共同作业,因此,施工现场的噪声是各种不同施工机械的噪声以及进出施工现场的各种车辆引起的噪声的总和,其噪声达标距离要昼间大于60m、夜间250m的距离。

5.3.2 施工期噪声对周边环境敏感点的影响分析

河道沿线主要声环境保护目标为纳格热其村、亚甫拉克、阿克铁热克村、依盖尔其村等河道两岸的居民点,距离河道距离均在100m范围内,该工程施工噪声会对环境保护目标有一定的影响。

在实际施工过程中,往往是多种机械同时工作,各种噪声源辐射的相互叠加,噪声级将有所提高,按河道施工模拟施工情景,临近最近的环保目标路段施工机械:挖掘机1台、推土机1台、运输车辆1台,预测对道路施工沿线最近的环保目标处的昼、夜影响。情景预测结果见表5.3-2

5.3-2 道路路基施工沿线最近敏感点影响情况一览表[dB(A)]

施工阶段

敏感点距施工边界距离

施工机械

敏感点处噪声贡献值

叠加值

河道施工

挖掘机

64.0

68.4

推土机

66.0

运输车辆

56.0

挖掘机

68.0

7.12

推土机

68.0

运输车辆

58.0

由上表情景预测可知,河道施工对沿线的敏感目标影响较大,超出了《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)的昼间70dBA)和夜间55dBA)的要求,因此本项目施工时应严格施工要求,减轻对道路施工沿线环保目标的影响。

5.4 施工期固废污染影响分析

1)生活垃圾

施工人员生活垃圾要分类收集、定点堆放、及时清运,由市容部门专用垃圾车送至垃圾转运站,集中后送和田市垃圾填埋场卫生填埋。

2)土方

本工程土方开挖58.28m3,填方24.94m3,弃方33.34m3,挖方除用于堤防加培、堤后填洼和基坑回填,土方回填全部利用挖方。

3)建筑垃圾

根据工程分析,建筑垃圾产生量为11033吨。这些垃圾主要为砖、钢筋、木材等,具有回收利用的价值,应尽可能回用,既可变废为宝,又减少了建筑垃圾的量;对于不能回收利用的垃圾应运至政府指定的建筑垃圾处理场处理,严禁乱丢乱弃,对环境影响较小。

4)底泥

本项目在河道内无水的情况下开挖,开挖的淤泥含水量低,淤泥量约为0.2m3

底泥对环境的影响主要取决于底泥中污染物对环境的影响。从监测结果来看,和田河疏浚段底泥满足GB4284-84《农用污泥中污染物控制标准》要求,总体质量良好,未出现超标现象,用于堆放对土壤环境不会造成影响。

5.5 施工期地下水环境影响分析

1)污染途径

根据项目可研阶段的地勘资料,工程区地表为第四系松散沉积物,地下水类型主要为孔隙潜水和孔隙承压水,孔隙潜水主要分布于浅部粘性土层中,孔隙承压水主要赋存于下部砂层、砂砾石层及含砂砾卵石层中。地下水位受地表水及大气降水的补给,随季节变化明显,汛期河水位高,地下水向远离河流方向运动,枯水期则反之,和田河河底为其排泄基准面。

根据本工程施工条件和地下水补给、排泄条件,本项目施工期出现突水、涌泥可能性不大,局部可能出现小股流水,不会造成区域地下水系统的失衡,对地下水水位的影响范围较小。拟建项目可能对下水造成污染的途径主要有:底泥堆场对地下水的影响。

2)影响分析

本项目清淤采取的为河道无水条件下干化机械清淤方式,清除出来的淤泥含水量较低。堆泥区应满足一定的防渗要求,具体要求见下:根据建设单位提供的地质勘察资料:作业单元场底经清基、平整、碾压、夯实处理后防渗性能尚好,区域渗透系数小于10-7cm/s,可防止底泥中污染物不渗入地下水。抛泥区防渗工程主要包括场地平整、边坡防渗材料选择和围埝保护层设置等内容。

场地平整:清除所有植被和坡积物,并使整个填埋区形成相对整体坡度;平整土质边坡不宜陡于1:1.2,否则作削坡处理;局部陡坡应缓于1:1.0,极少部位低洼处采用原土回填夯实,夯实密度大于0.90,锚固平台的回填土基础必须夯实,平整开挖顺序为先上后下。拟选场址区域基面比较平整,但项目区表土主要为有机土,厚度约为30cm左右,在填埋作业之前需将这一部分土铲掉并临时堆放,可用于护岸植草。

对围埝的设计要求

a.围埝顶高程的确定应考虑设计吹填标高、预留沉量、安全超高、沉淀工作水位等参数。

b.对底泥堆放区围埝进行防渗处理,围埝采用内侧土工膜防渗,避免泥浆中污染物随水外渗污染环境。

c.溢流堰到泄水口有足够的缓冲区域,以保证出水水质达标。

d.在底泥堆放区溢流堰前种植芦苇或其它高等水生植物作为生物隔离带,对余水进行生物净化。

排水防洪工程

底泥堆放区设置独立的洪雨水导排系统,实现雨污分流,减少底泥余水的产生,抛泥区截洪沟和排水边沟截除场区周围汇水。洪雨水导排系统防洪设计按20年设计,流量按24小时降雨24小时排出计算。

对于地表排水,设计考虑底泥充填后单元顶部形成2%的斜坡,考虑底泥沉降因素,作业时可先形成4%的坡度。导排明沟设置在充填区的四周坡角,坡向场区背靠岸一侧,坡度设置为1.0‰,用浆砌块石护坡,端面形式为边坡1:1.5的直角梯形明渠。排水末端汇集到底泥堆放区附近的市政污水管网,经混凝土管道排至围埝外一集水池后就近排入市政污水管网。

底泥堆放区四周设截洪沟是用来截排堆场边界线至分水岭之间的汇集雨水和终场后底泥堆体的坡面水,沿底泥堆置边界线布置,设计按20年一遇设计,50年一遇校核的防洪标准进行截洪沟过水横断面的计算。

排水边沟采用“L”形预制混凝土板沟,板与膜之间采用土工布隔离保护,由于混凝土板较重,它还可起到HDPE膜的锚固作用,在被底泥填埋后,排水边沟可改造成余水导排沟。

通过上述措施,可较为有效地减少洪雨水对底泥堆场的侵蚀和危害,从而可有效地避免二次污染的发生。

辅助设施

在垂直防渗上,在围埝坝内侧铺设非透水隔离层土工布,做好垂直防渗工作,并作好护坡。底泥堆放区四周设有绿化隔离带,设计种植易于生长的高大乔木并与灌木相间布置。终场绿化设计选用易于生长的浅根树种、灌木和草本作物等,可最大程度减少和控制对四周的环境污染。

在满足以上要求后,底泥堆放区对地下的影响较小。

5.6 施工期社会影响分析

5.6.1 施工对社会经济的影响

工程的建设将带动施工区域社会经济的发展,具体表现为:工程建设需要大量的水泥、砂石料、铅丝网等建筑材料,将促进当地建筑、运输等相关行业的发展。随着工程建设完成,将改善和田市的水环境和提升和田市的景观生态水平,也将促进当地服务业、文化娱乐等第三产业的繁荣和发展,创造就业机会,这不仅有利于搞活当地经济,而且会增加群众经济收入,提高当地人民群众的生活质量。

5.6.2 施工期对交通出行的影响

项目施工对交通的影响主要体现在:

1)建筑材料运输车辆的增加使道路上的车流量增大;

2)土、石、砂料运输撒落,影响交通安全,路面损坏等方面,可能导致交通堵塞。

项目施工过程中拟在各交叉路口以及施工车辆的进出口设置施工提示牌、诱导提示牌、交通活动护栏等,各进出口安排专人管理。同时,应尽量避开高峰期,不集中运输,则项目施工对沿线交通的影响在可控制范围内,不会造成太大的影响。


6 运营期环境影响评价

玉龙喀什河河道治理及两岸生态修复工程将有效修复玉龙喀什河河段水域生态环境问题,使得生态系统结构趋向合理,生态功能得到恢复和强化,生物多样性得到有效保护,水环境质量将全面改善,水环境生态系统健康得到保证。

6.1 工程对河道水文情势的影响分析

6.1.1 现有情况

本次项目段8+725(高速公路跨河大桥)至32+000段,该河段长度为23.275km,河槽宽度大,河床宽度在229~867m,而计算的稳定河槽宽度为156~310m32+00035+850(其中35+850为玉龙喀什河4桥,向北延伸北500米)段该河段长度为3.85km,河槽宽度大, 主流左右摆动而且汊流多,河床总宽度在650~1800m,而计算的稳定河槽宽度为310~545m,两岸河段基本没有永久性防洪工程。因此,直线河段沿自然河岸布置,在弯曲河段,根据河道内的自然趋势用微弯治导线衔接,防止河道左右摆动,控制河床宽度在600m

6.1.2 治理后改善情况

该工程建成后,提高了防洪标准,有利于安全泄洪;抬高水位回灌补源,使周边环境的地下水位有所抬升,有利于周边环境的绿化美化;使河道能保持一定水深的水面,有利于水生生物的繁衍、生长、使该区域逐步形成一个完整的生物链,改变周边地区的生态环境。综上所述,本工程的建设对和田河水文情势的变化属于有利影响。

6.2 工程对地表水环境的改善

和田河河道治理工程中的河道疏浚工程对改善和田河水质起到了十分积极的作用。可知疏浚工程对河道水体的短期改善起到一定作用,清出的底泥含有一定的NP污染物,减轻了底泥中NP长期释放对和田河水质的污染。

6.3 社会经济影响分析

尽快实施玉龙喀什河河道治理工程,避免洪水可能对城市建设造成的巨大损失,确保保护区内人民生命财产安全,改善和田市对外形象,提高投资者的投资信心,促进该地区社会经济和环境的可持续健康发展,是十分必要和非常迫切的。


7 环境保护措施及其可行性论证

7.1 施工期环保工程措施

7.1.1 社会环境保护措施

为避免施工过程中造成片区交通堵塞,工程将在各交叉路口以及施工车辆的进出口设置施工提示牌、诱导提示牌、交通活动护栏等,各进出口安排专人管理。同路段如有多处施工,需施工好一处再进行下一处施工,方便车辆通行,各种交通活动护栏、指示牌等可以结合各段的施工时间顺序合理重复利用。具体疏解措施如下:

1)施工时积极与当地各级行政及公安部门交警合作,在各通道出入口处设置标志牌、指示人行及车辆通行。

2)本工程实行全封闭管理施工,各通道出入口设置交通活动护栏,将车辆与施工区域分隔开,防止车辆及非施工人员进入施工场地。

3)各通道出入口及交通繁忙地段设置专职维持交通人员,在施工期间不间断值班,同时配合交警工作,指挥附近车辆和行人通行,确保交通顺畅。

4)施工材料及机械停放一律在施工范围内,不准占用行车通道。

5)机械退场尽量选择行车较少的时段,避免造成交通阻塞。

7.1.2 施工期大气环境污染防治措施

为了减轻影响,本项目必须随时对施工道路进行洒水抑尘,建议每天洒水45次。此外为了控制扬尘对周围环境和环境敏感目标的影响,建设单位应加强对施工现场可能产生扬尘的每个环节的严格管理,根据《新疆维吾尔自治区大气污染防治行动计划实施方案》对施工期扬尘的防治要求,本项目应按如下要求进行施工操作:

1)施工工地周围应当设置连续、密闭的围挡,严禁敞开式作业。

2)施工现场道路应进行地面硬化等防尘处理。

3)渣土运输车辆采取密闭措施,安装卫星定位系统。

4)运输车辆应当在除泥、冲洗干净后方可驶出作业场所,不得使用空气压缩机等易产生扬尘污染的设备清理车辆、设备和物料的尘埃;有条件的,可以设置冲洗槽、排水沟、沉淀池等设施。

5)禁止现场搅拌混凝土、砂浆;确需在施工现场搅拌混凝土和砂浆的,应当按照相关规定执行并履行备案手续。

6)料堆、渣堆等易飞扬的细颗粒建筑材料,应当密闭存放。

根据《防治城市扬尘污染技术规范》(HJ/T393-2007)对施工期扬尘的防治要求,本项目应按如下要求进行施工操作:

1)施工期间,施工单位应根据《建设工程施工现场管理规定》的规定设置现场平面布置图、工程概况牌、安全生产牌、消防保卫牌、文明施工牌、环境保护牌、管理人员名单及监督电话牌等。

2)施工期间,地块周边应设置围栏,防止扬尘扩散。

3)土方工程包括土的开挖、运输和填筑等施工过程,有时还需进行排水、降水、土壁支撑等准备工作。遇到干燥、易起尘的土方工程作业时, 应辅以洒水压尘, 尽量缩短起尘操作时间。 遇到四级或四级以上大风天气,应停止土方作业,同时作业处覆以防尘网。

4)施工过程中使用水泥、石灰、砂石、涂料、铺装材料等易产生扬尘的建筑材料,应采取防尘布苫盖。

5)施工工程中产生的弃土、弃料及其他建筑垃圾,应及时清运。若在工地内堆置超过一周的,则应采取定期喷水压尘,防止风蚀起尘及水蚀迁移。

6)设置洗车平台,完善排水设施,防止泥土粘带。施工期间,应在物料、渣土、垃圾运输车辆的出口内侧设置洗车平台,车辆驶离工地前,应在洗车平台清洗轮胎及车身,不得带泥上路。洗车平台四周应设置防溢座、废水导流渠、废水收集池、沉砂池及其它防治设施,收集洗车、施工以及降水过程中产生的废水和泥浆。工地出口处铺装道路上可见粘带泥土不得超过10 米,并应及时清扫冲洗。

7)进出工地的物料、渣土、垃圾运输车辆的防尘措施、运输路线和时间。进出工地的物料、渣土、垃圾运输车辆,应尽可能采用密闭车斗,并保证物料不遗撒外漏。若无密闭车斗,物料、垃圾、渣土的装载高度不得超过车辆槽帮上沿,车斗应用苫布遮盖严实。苫布边缘至少要遮住槽帮上沿以下15厘米,保证物料、渣土、垃圾等不露出。车辆应按照批准的路线和时间进行物料、渣土、垃圾的运输。

8)施工期间,施工工地内及工地出口至铺装道路间的车行道路,应采取铺设钢板措施,并保持路面清洁,防止机动车扬尘。

9)施工工地道路积尘可采用吸尘或水冲洗的方法清洁施工工地道路积尘,不得在未实施洒水等抑尘措施情况下进行直接清扫。

10)施工期间,对于工地内裸露地面,晴朗天气时,视情况每周等时间隔洒水二至七次,扬尘严重时应加大洒水频率。

11)施工期间需使用混凝土时,可使用预拌商品混凝土或者进行密闭搅拌并配备防尘除尘装置,不得现场露天搅拌混凝土、消化石灰及拌石灰土等。应尽量采用石材、木制等成品或半成品,实施装配式施工,减少因石材、木制品切割所造成的扬尘污染。

12)各工地应有专人负责逸散性材料、垃圾、渣土、裸地等密闭、覆盖、洒水作业以及车辆清洗作业等,并记录扬尘控制措施的实施情况。

13)施工单位保洁责任区的范围应根据施工扬尘影响况确定,一般设在施工工地周围20m范围内。

7.1.3 施工期水环境污染防治措施

1)工程措施

1)项目含油污水主要来源于施工机械运转与维修过程中产生的含油污水及运输车辆的冲洗水等。施工现场设置临时隔油废水沉淀池,含油污水处理后回用不外排。

2)由于施工人员生活区基本沿河布置,沿岸大部分为居民区,因此可以尽量使用施工场地附近已有的生活设施,生活污水产生的数量较少,其排放对环境不会产生不利影响。在施工人员相对集中的工地,设立MBR一体化处理设施,出水达到《污水综合排放标准》的二级标准后用于陆域区域的绿化。

2)管理措施

1)施工前,应做好施工人员的环境保护宣传。

2)工程施工期间,施工单位应严格执行《建设工程施工场地文明施工及环境管理暂行规定》,对地面水的排放进行组织设计,严禁乱排、乱流污染环境。

3)施工物料尤其是含有毒有害物料应设置在径流不易冲刷处,粉状物料堆场 应配有草包蓬布等遮盖物并在周围挖设明沟以防止径流冲刷。

4)在施工过程中,应根据项目地势,在有汇水的地段应设置临时排水渠和沉砂池,施工应严格控制在施工范围内,开挖和临时堆填的土方应做好防护措施,减少水土流失发生量;路基施工过程中,应设置拦水带以及沉砂池等。

5)加强施工机械检修,严格施工管理,减少施工机械的跑、冒、滴、露,避免机械油污污染水体。

6)施工前,施工单位应制定符合要求的地表水环境保护方案,并在施工过程中严格实施环境保护方案。

7.1.4 施工期环境噪声污染防治措施

为了减轻施工噪声对环境的影响,拟采取以下措施:

1)由于该项目工程数量较大,施工场地较多,应对施工场地进行合理规划,统一布局,制定合理的施工计划,尽可能避免大量高噪声设备同时施工。基于该工程施工场地基本呈带状分布的特点,可采用设置临时围护栏隔声的办法以降低施工噪声。

2)合理安排工期,控制夜间噪声,不得在夜间进行路面夯实或其它高噪声的作业。如因连续作业确需在夜间施工的,应在开工前报当地环保部门批准,并告知居民,以便取得谅解,并尽可能集中时间缩短施工期。

3)应选用低噪声的施工机械及施工工艺,从根本上降低源强。同时要加强检查、维护和保养机械设备,保持润滑,紧固各部件,减少运行震动噪声。整体设备应安放稳固,并与地面保持良好接触,有条件的应使用减振机座,降低噪声。

4)合理安排高噪声设备的使用时间,同时要选择设备放置的位置,注意使用自然条件减噪,以把施工期的噪声影响减至最小。施工现场尽量避免产生可控制的噪声,严禁车辆进出工地时鸣笛,严禁抛扔钢管等。

5)施工场地附近有特别敏感点时,应在靠敏感点一侧设置临时隔声声障(如设置临时围墙等);对位置相对固定的机械设备,能于棚内操作的尽量入操作间,适当建立单面声障。

6)减少施工交通噪声:由于施工期间交通运输对环境影响较大,应尽量减少夜间运输量,限制大型载重车的车速,靠近居民区附近时应限速,对运输车辆定期维修、养护,减少或杜绝鸣笛,合理安排运输路线。

7.1.5 施工期固体废物处置措施

1)生活垃圾

对于由施工人员产生的较集中的生活垃圾,应采用定点收集方式,设立专门的容器(如垃圾箱)加以收集,并按时每天清运。对于施工人员活动产生的分散垃圾, 除对施工人员加强环境保护教育外,也应设立一些分散的小型垃圾收集器,如废物箱等加以收集,并派专人定时打扫清理。

2)施工渣土

本项目施工过程中尽量做到挖、填方的平衡,预计工程土方开挖700.2m3,填方147.67m3,剩余部分运至指定地点用于工程建设,如市政与规划部门指定的建设工程基础填方、洼地填筑或在本工程沿河绿化时进行消纳。

3)建筑垃圾

建筑垃圾主要为砖、钢筋、木材等,具有回收利用的价值,应尽可能回用,既可变废为宝,又减少了建筑垃圾的量;对于不能回收利用的垃圾应运至政府指定的建筑垃圾处理场处理,严禁乱丢乱弃,对环境影响较小。

4)底泥

为减轻弃土渣运输影响,本评价对弃土运输提出以下要求:

运输车辆必须持有城市管理部门颁发的余泥渣土准运证;

要求运输车辆采取密闭措施,防止土石料在运输过程中洒落;

加强运输车辆检修和维护工作,防止车辆中途发生故障,影响道路通行;

严格按照运输车辆的承载能力装土渣,不得超载;

运输车辆在进入主要交通干线之前必须冲洗轮胎;

应避免在大风速时装卸和运输建筑垃圾和其他土石方;

严格落实上述措施,则项目的弃土渣环境影响可得到控制。

7.1.6 施工期地下水环境影响防治措施

施工期可能对地下水环境造成影响的主要为堆泥区下渗水,为了避免对地下水造成影响,施工期对底泥堆场采取的污染防治措施如下:

所有工程全部避开引用水水源保护区。

堆泥区防渗工程主要包括场地平整、边坡防渗材料选择和围埝保护层设置等内容。对底泥堆放区围埝进行防渗处理,围埝采用内侧土工膜防渗,作业单元场底经清基、平整、碾压、夯实和采取土工膜防渗处理后防渗性能尚好,区域渗透系数小于10-7cm/s,可防止底泥中污染物不渗入地下水。

7.1.7 施工期生态环境影响防治措施

1)植被保护和恢复措施

开工前,对施工范围临时设施的规划要进行严格审查,以达到既少占耕地,又方便施工的目的;施工区等临时建筑尽可能采取成品或简易拼装方式,尽量减轻对土壤及植被的破坏;严格规定施工车辆的行驶便道,防止施工车辆任意行驶破坏植被;工程施工过程中,要严格按设计规定的临时堆土场进行堆土,多余弃土需按照市容局渣土办指定的弃土场进行弃土作业,不允许将弃土随处乱排,更不允许排入玉龙喀什河地表水系中。

2)临时工程用地设置及恢复措施

临时工程用地应尽量少占耕地,尤其是严格控制占用耕地,并尽可能地布设在工程征地范围内;施工前,应将临时占用耕地的表土层(约15cm厚,即土壤耕作层)剥离、分放,并进行临时防护,以便用于后期的土地复垦;临时占地结束后,应尽早进行土地平整和植被、耕地等的恢复工作。

3)水生生态保护措施

为减少施工废水对周围水体的影响,建议采用较为坚固、不易渗漏的袋装填土等做围堰。河道疏浚采取枯水期基本无水的条件下施工,采用明挖施工。

4)加强生态保护宣传教育工作

施工前后应加强沿线生态环境保护的宣传教育工作,在工地及周边,特别是环境较为敏感的路段,设立与环境保护相关的科普性宣传牌,包括生态保护的科普知识、相关法规、拟建项目采取的生态保护措施及意义等。此外,为了加强沿线生态环境的保护及实施力度,建议建设单位与施工单位共同协商制订相应环境保护奖惩制度,明确环保职责,提高施工主体的环保主人翁责任感。

5)实施施工监理等管理措施

采取适当的管理措施对施工期生态保护具有事半功倍的效用,施工监理是施工期最好的管理措施。在整个施工期内,采用巡检监理的方式,检查生态保护措施的落实及施工人员的生态保护行为。

7.1.8 施工期水土流失减缓措施

1)加强预防措施

水土流失的预防应从设计、施工到工程竣工后都给予充分的重视,设计时尽量使挖填方平衡,提高土、砂、石料利用率,减少弃渣量;施工时应尽量减少破坏地貌及植被;工程竣工时应搞好护坡造林和种草,使之具有一定的稳定性并满足防冲要求。

2)做好防治措施的系统规划

施工单位应尽量避免雨季施工,随时和气象部门联系,并了解大暴雨的时间和特点,以便雨前将填铺的松土压实,争取土料随挖、随运、随铺、随压,减少松散土的存在;如必须在雨季施工时,要做好场地排水工作,保持排水沟畅通。

施工场地应注意土方的合理堆置,距下水道和河道保持一定距离;建筑材料及未及时清运的弃方,在大风大雨天气时要用蓬布严密遮盖。工程施工中要做好土石方平衡工作,开挖的土方应尽量作为施工场地平整回填之用。如果有弃土,应及时妥善处理。工程施工尽量做到分期、分区进行,不要全市、全面铺开,以缩短单项工期。开挖裸露面时,必须采取切实可行的防治措施,尽量缩短暴露时间,以减少水土流失。弃土临时堆放场地中,若有相对比较集中的地方,其周边应挖好排水沟,对裸露表层进行清理、整地、植物恢复等,避免雨季时的水土流失。堆土的边坡要小,尽量压实,使其少占地且不易被雨水冲刷造成流失。

加强施工管理,强化对工人关于水土保持的教育工作。考虑到即使采取了上述措施,施工期间一次暴雨造成的水土流失也会相当可观,因此各个施工队必须随时配备一定数量的防护物,如草席、稻草和塑料布等遮盖物等,在暴雨未下之前及时将易受侵蚀的裸露地面覆盖起来,以减少雨水直接冲刷,从而降低水土流失量。

3)工程措施

选用耐旱、耐湿、速生、根系密集的草皮或树种,在土方工程完成后立即栽种,既防止水土流失,又加强绿化景观。临时占用的农田等,在施工完成后,应及时进行复耕或恢复植被,以确保土层不裸露。

7.2 运营期环保工程措施

1)强化完善玉龙喀什河的堤防工程绿化设计,种类上注重多样性和协调性结合,改善陆域生境,提高区域的景观环境。

2)施工结束时,建议结合地方生态规划的要求,对所有具有植被恢复条件的临时占用造成的裸地及时进行植被恢复,尽量降低环境的人为破坏及新增的水土流失危害影响。

7.3 工程环保投资

玉龙喀什河河道治理工程程项目的污染防治措施及环保工程投资汇总见表7.3-1

7.3-1 污染防治防治措施汇总表

序号

环保设施名称

环保投资(万元)

主要内容

建设计划

1

水土保持

25.76

种树种草、恢复植被、临时排水沟开挖等

与建设项目同时设计、同时施工,同时投入运行

2

施工期污染治理

生活污水

6

隔油池、沉淀池、管道等处理设施

施工废水

5

隔油沉淀池、废水导流渠、防溢座、废水收集池、事故应急池等

底泥堆场余水

10

余水沉淀处理、堆场防渗措施

扬尘防治

10

洒水抑尘、施工围挡

固废处理

5

渣土外运、生活垃圾填埋

噪声防治

2

减震、隔声

3

生态保护

15

绿化养护

4

环境管理

10

设计、施工、运营

5

环境监测

8

——

6

合计

94.76

7

总投资

4101

8

环保投资占总投资的比例

2.36%


8 环境影响经济损益分析

环境影响经济损益分析是针对项目的性质和当地的实际情况,确定环境影响因子,从而对项目环境影响范围内的环境影响总体作出经济评价,分析项目的社会、经济和环境损益,评价建设项目环境保护投资的合理性以及环境保护投资的效益,促进项目建设的社会、经济及环境效益的协调统一和可持续发展。

8.1 环境影响损益分析

本项目属于非污染生态类项目,是实现河道防洪功能,改善水环境质量的工程,在改善区域水生态环境方面具有较好的环境效益。

本项目的实施将改变河道周边脏、乱、差的现状,取而代之的将是逐渐恢复的河流生态系统以及河岸边的景观绿地。群众的生产条件和居住环境得到明显改善 玉龙喀什河水环境质量,具有十分明显的环境效益。

经恢复后的河流生态系统可提供净化环境、调节小气候、休闲娱乐等生态服务功能。而河道两岸形成城市绿地,更是可提供释放O2、减少风蚀、控制水土流失、调节温度、涵养水源等诸多生态服务功能。沿河道两岸进行景观绿化,特色景观工程等必将极大丰富园区的景观多样性。因此,本项目将带来一定的环境效益。

8.2 社会效益分析

8.2.1 社会影响评价

1)对当地居民收入的影响

项目建设和运营的直接收入效应主要通过两个方面体现:一是项目基础设施投资运营时需雇佣本地劳动力,这一收入效应在项目投资建设周期和运营周期中通过劳动力成本体现出来。二是项目的建设完善了该地城市基本设施条件,增大了该区域招商引资的吸引力,通过在本地进行投资建设,为当地居民提供就业岗位而获得收入。因此,本项目对所在地居民收入的影响是积极的。

2)对当地居民就业的影响

项目的建设,既能在项目建设过程中带来就业岗位,可以使区域布局更加合理,从而促进区域人口的集聚、服务行业的繁荣等。

3)对当地基础设施和公共服务的影响

项目施工及建成运营期,会改善本地基础设施和公共服务。只在短期内会暂时造成不便。

4)对当地人民群众生态意识的影响

通过加强生态宣传教育,培养群众生态意识,让群众在环境综合整治中得到实惠,促使群众逐步形成更加符合生态理念的价值观念、思维模式、行为准则,树立起全面、协调、可持续的发展观。

5)对人民生活水平的影响

随着河流治理及生态修复基础设施的完善,项目的实施将显著提高区域内群众的生活水平和质量,打造山更绿、水更清、天更蓝的优美城市,为当地人民群众打造一个保障生产生活井然有序、健康安心的优良环境。本项目的生态效益、社会效益显著,对民族地区经济和社会的发展具有重要的意义,建议批准立项。

8.3 生态环境效益分析

项目工程的建设将带来明显的生态环境效益。玉龙喀什河河道治理及两岸生态修复项目的生态效益主要包括:

1)保护动植物资源,为水生动植物提供优良的生境,维护物种多样性和生态系统的平衡;

2)调节区域小气候,水体配合树木可以增加空气湿度,有效缓解城市热岛效应;

3)净化空气,控制噪声。大量的植物绿化能够吸收空气中的二氧化碳,制造氧气,净化空气,改善空气质量,还可以控制噪声,减少放射性污染;

4)能够降解污染、净化水质。湿地中生长的植物、微生物通过物理过滤、生物吸收和化学合成与分解等过程可以把排入水体的有毒有害物质转化为无毒无害甚至有益的物质;

5)维持淡水资源平衡,补充地下水,促进水循环。

6)有效遏制土地荒漠化的进程。项目区从植被分布及土壤条件看反映出荒漠化特征。项目实施后通过小气候改善和水土条件日趋好转,对局部土地沙漠化有延缓和削弱作用。根据实测资料,以乔、灌木为主的密集型林地可降低风速2055%,大大减弱风沙流动速度,防止大风吹蚀农田的表土,固定流沙,阻挡风沙侵蚀农田,防止土地进一步沙化,对改善生态环境起到积极的促进作用。

总之,本工程建成后可以保持生态系统的稳定,维护生态系统的平衡,从而具有良好的生态效益。工程建设将促进和田市的河道综合治理和生态发展,具有较大的生态效益。由于该工程的河道治理及生态修复,为河道综合治理的发展提供坚实的基础保障,提高水利发展的可持续性,玉龙喀什河河道治理及两岸生态修复项目建设具有较大的环境、生态等效益。

8.4 环境经济损益分析

8.4.1 项目对区域环境负效益分析

本项目的环境经济损失主要包括生态破坏经济损失、水体污染经济损失、噪声影响经济损失、大气污染经济损失和固体废物影响经济损失等。

1)工程在建设过程中,由于土石方开挖、堆弃以及施工道路建设等,不可避免地破坏了原地貌、各类地表植被等水土保持措施,加剧了土壤侵蚀,产生了新的水土流失,带来新的环境问题。项目在采用工程措施和生物措施结合的条件下,施工期水土流失造成的影响将较小。项目施工期虽会造成一定的生物量损失,但通过本项目的绿化建设,可使植被生物量得到一定的恢复。随着项目对河道的扰动,项目也会对水生生物造成一定的影响。

2)工程施工期间,由于土石方开挖、施工机械冲洗以及施工人员生活等会产生一定量的污废水。施工污废水成分简单,本工程施工期污废水在严格执行水污染防护措施之后,对区域水环境影响不大,造成的水环境影响经济损失不大。

3)本工程在施工期施工区施工设备、运输车辆等会造成噪声影响,但采取适当防护措施后危害不大,其造成的噪声影响经济损失不大。

4)项目施工过程中,大气污染主要为施工场地的扬尘污染等。根据前面相关章节分析,在采取适当防护措施的情况下,其造成的污染程度不大。因此,本项目大气污染经济损失不大。

5)本项目施工过程产生的建筑垃圾、弃土渣等均有可靠的污染防治措施,都将及时清运至法定受纳场,不会对周围环境产生明显的影响。

综上所述,在采取有效的污染防治措施的情况下,本项目的生态、水体、噪声、大气和固体废物影响所造成的经济损失较小。

8.4.2 项目对区域环境正效益分析

拟建工程环保投资比例系数2.3%,做到了降低能耗、物耗,同时也大幅度地减少了“三废”排放量,减轻了对周围环境的影响,具体分析如下:

1)项目施工扬尘、施工器械燃油废气等大气污染物的防治,能使污染物达标排放,有效降低对周围人群健康的影响,避免与周围群众产生不必要的纠纷,降低对周边区域大气环境的影响。

2)噪声污染防治措施能减小施工噪声对周围环境敏感点的影响,保护居民生活环境质量,减少噪声污染引起的生理和心理类疾病的发生比率,同时也能避免因噪音扰民引起的投诉等不必要纠纷。

3)固体废物防治措施可创造一个良好的施工环境,避免固体废物产生的二次污染问题,降低因生活垃圾滋生蚊虫等引起的疾病风险。

4)生态保护措施能有效保护当地的生态环境质量,减小因水土流失等引起的水质污染问题,确保玉龙喀什河的水质安全。同时项目生态修复工程的实施,也将提高项目所在区域的生态和景观环境。

5)环境管理、监测的实施,能掌握沿线区域环境状况,及时采取环保措施和应急措施,保持本地区环境质量的稳定,使社会、经济和环境协调持续发展。通过以上分析可知,本项目污染治理措施实施后环境收益显著。


9 环境管理与监测计划

9.1 环境管理

9.1.1 环境管理目的

为了更好的对本项目在施工期的环境保护进行监督和管理,应建立相应的环境监理小组,制定相应的环境保护管理制度,全面管理本项目的有关环境问题,以满足区域环境保护的要求,并不断改善项目自身环境,达到发展经济、保护环境的目的。

9.1.2 环境管理目标

通过严格的环境管理,可以有效的预防和控制生态破坏和环境污染,使本工程建设在施工期和营运期对环境造成的不良影响减少到最小程度,使项目建设符合“三同时”方针,努力实现工程经济效益、社会效益和环境效益的统一。

9.1.3 管理机构与职责

施工期和运行期环境管理计划由建设单位负责实施。建设单位在设置工程管理机构中应明确环保职能,以便对施工期和运行期的环保工作进行监督和管理,需配备1~2名专职或兼职环境管理人员,机构主要职责:

1)贯彻执行国家、省、市的有关环境法律法规、标准和政策。

2)负责制定本项目的环境保护监督管理工作制度,制定环境保护条例、条规和工作计划。

3)负责组织、实施施工期及运营期的环境管理和环境监测计划,及时向上级主管部门报告工程建设期和运营期的环境管理工作开展情况。

4)编制年度环境保护计划、环境监测计划,并负责安排组织实施。

5)安排、落实年度环境保护费用。

6)协调各有关部门之间的环保工作和处理监控中出现的环保问题。

9.1.4 环境管理

1)工程可研阶段

在工程可研阶段,委托有资质的单位进行工程环境影响评价、水土保持方案设计,要求设计单位落实环境评价提出的对策措施。

2)工程招标阶段

在承包合同中,按工程环保设计,落实环境保护条款,建设单位应该承包商做出施工期的环境保护实施计划以及环境污染物达标排放的承诺,将施工管理、污水处理设施、施工噪声、扬尘和固废防治计划、水土保持和植被恢复要求等具体要求列入招标内容,进行招标。

3)工程施工阶段

在工程施工阶段,将环保措施与主体工程同样对待,委托监理单位监督环保措施的施工,确保环保措施的落实,重点是防治水土流失和植被恢复、施工人员的生活污水和作业废水、施工噪声、施工扬尘、施工固废的污染防治及环境保护设施的“三同时”监督。

要求工程监理单位提供专门的环境保护方面的监理报表,对尚不具体的环境保护合同条款,按有关规定予以补充解释;对参建单位在项目施工或运行过程中,对环境保护重视不够的,进行环境保护处罚、责令整改。

加强施工期环境监测,建设单位委托有关部门执行本报告提出的监测计划。

施工阶段环境保护措施与管理计划见表9.1-1

9.1-1 施工阶段环境保护措施与管理计划

环境因子

任务

时间安排

负责机构

业主职责

施工区水质保护

循环利用施工废水

混凝土系统使用时

承包方

负责有关事务安排,拟定协议,支付费用,监督设施运行

固体废弃物收集与处理

从固定垃圾箱中收集固体废弃物;对固体废弃物进行分选,挑出可再利用的物品,其余运到处理场;将处理场垃圾用于填埋洼地

施工人员进入营地后立即实施

承包方

负责有关事务安排,商讨协议,支付费用,定期检查,进行必要的协调

施工大气质量保护

采用湿法技术进行开挖;旱季对繁忙的施工道路洒水

施工机械设备和车辆投入运行时

承包方

拟定协议,监督进展情况

施工区噪声防治

禁止鸣放高音喇叭;确保卡车装有消音器;对于噪声大于90dB的机械设备,安装隔声装置

施工机械设备投入运用之前在(之时)

承包方

负责有关事务的安排,拟定协议,支付费用,监测效果

施工迹地恢复与美化

恢复开挖去及其它地表改变去,进行绿化

施工后期逐步实施

承包方

负责有关事务的安排,拟定协议,支付费用,监测进展情况

4)竣工验收阶段

进行施工期各项环保工作总结,包括施工区污水处理回用和水土保持设施的专项总结,并附上监测监视报告,在这些工作基础上,向环保部门和水土保持部门申请竣工验收报告。

5)运行期环境管理

运行期要加强环境管理工作,观测水土保持设施运行情况,环境突发事故的处理。严禁任何单位和个人在防洪堤管理范围内进行爆破、取土等危害防洪堤安全的活动

9.2 环境监测计划

9.2.1 环境监测机构

环境监测工作应由建设单位委托有相应资质的单位负责。若发现问题,应及时找出原因,采取措施消除污染源,并上报环境保护主管部门。

9.2.2 施工期环境监测计划

1)水质监测

监测目的:掌握施工生产废水、生活污水对玉龙喀什河水质的影响,工程施工对水土流失的影响。必要时商讨对策措施保护河道水质。

监测项目:pHSSCODBOD5、氨氮、石油类等

监测断面:设置2个监测断面,即玉龙喀什河一桥、玉龙喀什河三桥。

监测频次:每年平、枯、丰期各1次,连续采样2天,1/天。

评价标准:《地表水环境质量标准》(G B 3838-2002III类。

2)监视监测

a.对污水处理设施运行情况监视,即对施工区的生产、生活污废水处理设施出口水进行监视,每天2次,并做好记录。

b.对水土保持措施、植被恢复情况监视,每月1次,并做好记录。

3)噪声监测

监测点位:设5个噪声监测点位。

监测时间:施工期每3个月监测1次,监测时间应选择施工的高峰期,昼间和夜间各一次;需及时提出意见,反馈给施工单位,减少施工噪声扰民的意见。

评价标准:按国标《声环境质量标准》。

4)大气监测

监测点位:按无组织排放监控浓度限值的要求,每个施工区设5个点位,点位位于施工区下风向周界。

监测时间:施工期每季度进行一次,每天3次,监测时间应选择施工的高峰期,选无雨天进行。

监测项目:TSP

监测方法:按国家监测分析方法进行采样与分析。

5)水土保持监测

主要监测项目有水土流失状况、水土流失防治效果。监测时段分为施工期(为两年)和自然恢复期(为运行初期1年),总监测时段长3年半。

监测频次:工程开工前监测1次,掌握侵蚀模数背景值,施工期汛期监测每月1次,逢暴雨或中雨(降雨强度大于50mm/h或一次降雨大于100mm)后加测1次,监测方法根据《水土保持监测技术规程》(SL277-2002),项目水土保持监测应有相对固定的观测设施,监测方法采用实地调查法、现场巡查法、定点检测法和综合分析法;项目水土保持重点监测点位为水土流失预测量较大的施工区、工程区开挖边坡、料场。

9.2.3 营运期环境监测计划

1)水质监测

监测目的:为了了解工程建设前后水质的变化情况,应加强水质监测,水质监测纳入当地水环境监测网络。

监测断面:同施工期

监测项目:pHSSCODBOD5、氨氮、石油类等。

监测频次:项目竣工后的头1年,丰、平、枯水期,一期2次采水样分析。

分析方法:按《地表水环境质量标准》(GB 3838-2002)中要求方法进行。

2)洪水测报系统

建立洪水预测报系统,城区可通过广播、电话、电视传递洪水消息。尽快建立自动测报系统,购买先进测报设备,加强雨情预测预报,进行适时洪水信息传递,确保通讯线路畅通无阻,做好防汛的各种准备工作,最大限度地减少洪灾损失。

9.3 环境监理

环境监理是伴随着工程监理而产生的一项全新工作,是环境保护工作的继续和延伸,就是依据环境保护的行政法规和技术标准,综合运用法律、经济、行政和技术手段,对工程建设参与者的环保行为,以及他们的责、权、利进行必要的协调与约束,防治环境污染,保护生态,最终达到工程的经济、社会和环境三种效益的统一。

9.3.1 环境监理目标与任务

环境监理目标:以适当的环境保护投资充分发挥本工程潜在的效益,使环境影响报告书中所确认的不利影响得到缓解或消除,落实招标文件中环境保护条款及环境有关的合同条款,施工区没有大规模的传染病暴发和流行,实现工程建设的环境、社会与经济效益的统一。

9.3.1.1 环境监理的作用

1)预防功能。预防工程实施过程中可能出现的环境问题,事先采取措施进行防范,已达到减少环境污染、保护生态的目的。

2)制约功能。工程建设涉及的环境保护工作受多种因素的制约和影响,对此需要对各部门,各环境的工作进行及时的检查、牵制和调节,以保证整个过程的平衡协调。

3)参与功能。环境监理单位作为经济独立的、公正的第三方,参与工程建设全过程的环保工作,对与工程有关的重大环境问题参与决策。

4)反馈功能。监理单位在对监理对象的监督、检查过程中,可以及时发现被监理单位和被监理事项中存在的问题,收集大量的信息,并随时对信息进行反馈,为有关部门提供改进工作的科学依据。

5)促进功能。环境监理的约束机制不仅有限制功能,而且有促进功能,可以促进环保工作向规范化方向发展,促使更好地完成防治环境污染和生态破坏的任务。

9.3.1.2 环境监理任务

对辖区内污染源排放污染物情况和生态破坏事件实施现场监督、检查,并参与处理,确保污染治理设施正常运转和稳定达标排放。同时包括“三控制、二管理、一协调”。“三控制”指质量控制、进度控制和投资控制。“二管理”指合同管理和信息管理。“一协调”主要是协调业主与承包商之间的关系,协调与环境保护工作有关的部门的关系。

9.3.2 环境监理范围

1)环境监理范围

工程所在区域与工程影响区域,包括防洪堤主体工程、临时工程的施工基地、施工便道、临时堆土场以及承担大量工程运输的当地现有道路。

监理内容包括生态保护、水土保持、污染物防治以及社会环境等环境保护工作的所有方面。

2)工程范围

施工生活营地、施工道路等以及上述范围内生产施工对周边造成环境污染和生态破坏的区域;工程运营造成环境影响所采取环保措施的区域。

3)工作阶段

施工准备阶段环境监理;

施工阶段环境监理;

工程保修阶段(交工及缺陷责任期)环境监理。

9.3.3 环境监理一般程序

1)编制工程施工期环境监理规划;

2)按工程建设进度、各项环保措施编制环境监理细则;

3)按照环境监理细则进行施工期环境监理;

4)参与工程环保验收,签署环境监理意见;

5)监理项目完成后,向项目法人提交监理档案资料。

9.3.4 环境监理具体工作方法

1)审查工程初步设计、施工图设计中环境保护措施是否正确落实了经批准的环境影响报告书提出的环境保护措施;

2)协助建设单位组织工程施工、设计、管理人员的环境保护培训;

3)审核招标文件、工程合同有关环境保护条款;

4)对施工过程中保护生态、水、气、声环境,减少工程环境影响的措施,环境保护工程施工质量进行监理,并按照标准进行阶段验收和签字;

5)系统记录工程施工环境影响,环境保护措施效果,环境保护工程施工质量;

6)及时向环境监理领导小组反映有关环境保护设计和施工的意外问题,并提出解决建议;

7)负责起草工程环境监理工作计划和总结。

9.3.5 环境监理工作制度

环境监理应建立工作制度,包括:工作记录、人员培训、报告、函件来往、例会等制度。

9.3.6 环境监理机构

施工期的环境监测由建设单位委托具有工程监理资质并经环境保护业务培训的单位对设计文件中环境保护措施的实施情况进行工程环境监理。为了保证监理计划的执行,建设单位应在施工前与监理单位签订建设期的环境监理合同。

环境监理实施方案

1)对生产、生活污废水处理措施进行监督检查。

2)检查施工区、临时堆放场是否按水土保持方案规范施工。

3)检查护坡、边坡等恢复地表植被、区域的植被生长情况,并组织人员维护。

4)参与环境污染事故、纠纷和来信来访的调查与处理。

9.4 竣工验收

在工程竣工后,应组织相关的环境保护工作人员,对环评报告中所列的各项环保措施的落实情况进行验收,以使其达到设计要求。通过环境保护措施的落实,将项目建设对环境不利影响控制在允许范围以内,使项目周围各种环境质量符合当地环境功能区划和生态保护规划的要求。搞好水污染防治和生态保护是该项目环境保护工作的重点。因此,需要认真落实本报告书中已提出的施工期和营运期各项污染防治和生态保护措施。

工程环保对策及环保验收标准一览表环保设施见表9.4-1

9.4-1 工程环保对策及环保验收标准一览表

序 号

名称

环保措施

指标与要求

1

生态环境保护措施

1)工程弃土弃渣按指定地点堆放;

2)堤顶土坡、堤后回填土面绿化等;

3)在工期安排上考虑避开降雨集中的季节。对围填做到随挖、随运,覆土做到随铺、随压;

4)对裸露、松散的土壤喷洒适量的水,使土壤表面处于湿润状态,以减少土壤的风蚀流失和尘土污染危害;

5)工程施工应选择在枯水期进行施工,禁止在鱼类产卵期间进行施工;

6)施工废水禁止排入玉龙喀什河,施工期产生的混凝土冲洗废水经沉砂池和中和沉淀池处理、基坑排水经静置沉淀后循环利用;

7)严格按照水土保持方案做好水保,减轻水土流失。

使项目对生态的影响降至最低

2

环境保护措施

施工期各施工区设置絮凝沉淀池、隔油池等生活、生产废水处理设,处理水体达标达标施循环利用,底泥堆场余水经沉淀池沉淀后排入市政污水管网由和田市污水处理厂处理。

禁止废水排入玉龙喀什河

3

固体废物保护措施

1)工程弃土弃渣按指定地点堆放;

2)工地生活垃圾将由当地环卫部门及时清运到垃圾中转站处置。

4

大气污染保护措施

1)各施工区与外界出口处按《防治城市扬尘污染技术规范》(HJ/T 393-2007)的要求,设置汽车洗车平台等,防止汽车车轮带泥上路,造成粉尘等大气污染;

2)工地出口处道路铺设细石等功能材料,辅以洒水、措施,防治场尘;

3)采取遮盖或密闭式运输,运输车辆限速,运输过程严禁抛、撒、漏。

5

噪声污染保护措施

1)要合理安排施工时间。夜间22:00~次日6:00应禁止施工,确保居民的休息。特殊情况需施工,要向当地环保局申请,得到批准并公告后方可施工;

满足GB 12523-2011标准要求

2)对机械良好的维护保养和正确操作运行。

6

社会环境保护措施

1)做好征占地补偿工作;

3)施工期做好血吸虫病防治措施,控制传染源、切断传播途径,做好个人防护;

3)施工期与交通部门密切配合,做好交通协和工作;

4)做好防洪工程区域景观美化设计等,形成沿河的独特风景线,在一定程度上弥补沿河居民因堤防建设难以直接亲水的缺憾;


10 环境影响评价结论

10.1 拟建项目工程概况

玉龙喀什河河道治理及两岸生态修复项目由新疆健坤生态文旅有限公司投资建设,项目于2019123日在和田市发展和改革委员会备案(和田市发改备案[2019]1号),前期工作于2019124日获得批复(和发改产业[2019]4号),项目于2019已获得和田市发展和改革委员会的立项批复(和市发改[2019]8号)。

项目主要建设内容为:本工程玉龙喀什河河道治理及两岸生态修复长度27.125km,主要建设内容包括河道治理工程、两岸生态修复、堤顶路及景观配套工程等。总投资300000.00万元。

10.2 项目建设与产业政策、城市规划相符性

该项目建设符合国家《产业结构调整指导目录(2015年本)》中鼓励类第二款“水利”第1条“江河堤防建设及河道、水库治理工程”和第7条“江河湖库清淤疏浚工程”中的相关规定。项目的建设是国家重点鼓励发展的项目,符合国家相关的产业政策。拟建项目与《关于加快水利改革发展的决定》、《新疆维吾尔自治区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》、《和田市城市总体规划》相符,满足相关规划的要求。因此,拟建项目符合国家、地方产业政策及城市总体规划。

10.3 环境质量现状及主要环境问题

1)大气环境现状调查表明,工程区域内各测点SO2NO2 PM10达到《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中二级标准。

2)地表水现状调查结果表明,玉龙喀什河水质满足《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中的Ⅲ类标准。

3)工程区域内各测点昼间噪声满足《声环境质量标准》(GB3096-20082类标准。

10.4 环境影响评价及拟采取的主要环保措施

1)水环境影响评价及采取污染防治措施

考虑到玉龙喀什河堤防加培段(C4+300~5+000)段、玉龙喀什河疏浚段有部分段(HG5+050~5+300)位于和田市家发镇自来水厂取水口水源一级陆域保护区范围内,因此在施工过程应特别注意施工对玉龙喀什河水质及水环境的影响。

尽量少设置临时生产生活区,且尽可能设置在已具备完善的排水管网的区域,该区域生活废水直接集中收集至城镇生活污水集中收集管网进行处理。

生活污水:在确实无法连接市政管网的情况下,在临时生产生活区设置环保厕所,定时进行收集处置;并在区域内设置絮凝沉淀池,将生活污水进行处理后后用于施工道路防尘洒水,不外排。

施工机械含油废水:施工单位应加强对施工机械与车辆的维护与管理,防治漏油事故发生。机械或车辆的冲洗应定点,并修建临时隔油沉淀池对冲洗废水进行处理。

其它施工废水:在施工现场设置临时隔油废水沉淀池,收集施工中产生的各类冲洗废水、淋溶废水等,将冲洗废水沉淀处理后,尽量作为施工用水的一部分重复使用。上述措施的实施可有效地避免或减轻SS对地表水体的污染。

底泥堆场余水:底泥堆场设置围堰,采用重力斜坡式编织袋装土围埝,底泥堆场余水经沉淀池沉淀经沉淀后可直接排入市政污水管网,进入和田市污水处理厂处理。

2)大气环境影响评价及采取污染防治措施

对环境空气的主要影响主要为工程施工过程产生的扬尘以及底泥恶臭。

施工扬尘严格按照《安徽省大气污染防治行动计划实施方案》及《防治城市扬尘污染技术规范》(HJ/T393-2007)的要求进行施工期的大气污染防护。

堆泥区恶臭:清淤工程选择在枯水期进行,同时分段施工,疏挖出的底泥及时运输至底泥堆场,并及时进行生态恢复等处理。

总体上,施工产生的大气污染物量小且分散,大部分地段扩散条件较好,不会明显降低附近的大气环境质量。局部地段的大气污染是暂时的,随着施工的结束而消失。

3)声环境影响评价及采取污染防治措施

施工场地远离环境保护目标;施工中选用效率高、噪声低的机械设备,并注意维修养护和正确使用,使之保持最佳工作状态;合理安排施工时间,避免高噪声施工机械在同一区域内使用,设置简易声屏障,减少施工噪声对居民生活的影响。

4)固体废弃物环境影响分析及采取污染防治措施

施工期弃土、弃石尽量综合利用,主要利用方式为自身利用和外运至指定地点作为市政建设用土。

建筑垃圾回收利用的价值进行回收,不能回收利用的垃圾应运至政府指定的建筑垃圾处理场处理,严禁乱丢乱弃,对环境影响较小。

施工期生活垃圾交由环卫部门统一清运。

5)地下水环境影响分析及采取污染防治措施

施工期可能对地下水环境造成影响的主要为堆泥区下渗水,为了避免对地下水造成影响,施工期对底泥堆场采取的污染防治措施如下:

堆泥区防渗工程主要包括场地平整、边坡防渗材料选择和围埝保护层设置等内容。对底泥堆放区围埝进行防渗处理,围埝采用内侧土工膜防渗,作业单元场底经清基、平整、碾压、夯实和采取土工膜防渗处理后防渗性能尚好,区域渗透系数小于10-7cm/s,可防止底泥中污染物不渗入地下水。

6)生态环境影响分析

1)植被保护和恢复措施

开工前,对施工范围临时设施的规划要进行严格审查,以达到既少占耕地,又方便施工的目的;施工区等临时建筑尽可能采取成品或简易拼装方式,尽量减轻对土壤及植被的破坏;严格规定施工车辆的行使便道,防止施工车辆任意行驶破坏植被;工程施工过程中,要严格按设计规定的临时堆土场进行堆土,多余弃土需按照市容局渣土办指定的弃土场进行弃土作业,不允许将弃土随处乱排,更不允许排入河流等地表水系中。

2)临时工程用地设置及恢复措施

临时工程用地应尽量少占耕地,尤其是严格控制占用耕地,并尽可能地布设在工程征地范围内;施工前,应将临时占用耕地的表土层(约15cm厚,即土壤耕作层)剥离、分放,并进行临时防护,以便用于后期的土地复垦;临时占地结束后,应尽早进行土地平整和植被、耕地等的恢复工作;除部分施工便道留给地方作为农用便道外,其余施工便道也应尽可能复垦为旱地,或及时进行植被恢复工作。

3)水生生态保护措施

为减少施工废水对周围水体的影响,建议采用较为坚固、不易渗漏的袋装填土等做围堰。河道疏浚采取枯水期基本无水的条件下施工,采用明挖施工。

4)加强生态保护宣传教育工作

施工前后应加强沿线生态环境保护的宣传教育工作,在工地及周边,特别是环境较为敏感的路段,设立与环境保护相关的科普性宣传牌,包括生态保护的科普知识、相关法规、拟建项目采取的生态保护措施及意义等。此外,为了加强沿线生态环境的保护及实施力度,建议建设单位与施工单位共同协商制订相应环境保护奖惩制度,明确环保职责,提高施工主体的环保主人翁责任感。

5)实施施工监理等管理措施

采取适当的管理措施对施工期生态保护具有事半功倍的效用,施工监理是施工期最好的管理措施。在整个施工期内,采用巡检监理的方式,检查生态保护措施的落实及施工人员的生态保护行为。

10.5 水土保持

本方案根据防治分区特点设置了不同的工程防治措施,因地制宜地布设植物措施,对工程建设中可能造成的水土流失提出了具体防治措施。通过预测评价,各项防治措施实施后,能有效控制防治责任范围内的水土流失,改善项目区及周围的生态环境。本方案各项水保措施达到或超过了预期的治理目标,治理效果显著,因此,本工程的建设具有明显的生态效益、经济效益和社会效益。从水土保持角度分析,不存在本工程项目建设的制约性因素,本工程建设可行。

10.6 评价总结论

本项目的建设符合国家产业政策,符合区域防洪规划,符合和田市城市总体规划,符合饮用水水源环境保护条例,项目实施后对可提高玉龙喀什河的防洪标准,社会经济环境效益巨大;被调查公众均支持项目建设;工程拟采取的污染治理措施总体可行,在落实报告书提出的各项污染防治措施的基础上,对环境的影响较小;从环境影响角度分析项目建设可行。


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