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和田市纳尔巴格街道2025年度法治政府建设工作报告

为全面贯彻习近平法治思想，深入落实全面依法治疆、依法治市工作部署，2025年我街道紧扣民族聚居、民生服务、基层稳定核心任务，扎实推进法治政府建设各项工作，有效提升辖区依法治理水平，现将全年情况报告如下：

一、主要举措和成效

（一）依法全面履行政府职能。一是街道班子成员和各社区党支部牢固树立法治思维，提升依法执政能力和管党治党水平。二是高度重视司法队伍建设，2025年调整司法所干部2次，坚持选优配强司法人员；召集司法专干、司法协理员52人开展业务培训8场次，不断提升街道司法行政工作水平。三是主动运用法治思想和法治方式处理问题、防范风险、化解矛盾，利用干部入户、升国旗等时机，组织干部群众进行普法教育，结合监地大走访，突出重点群体的法治教育和感恩教育，提升居民群众的法纪意识，切实做到尊法、学法、守法、用法。

（二）规范基层行政决策。有效提升辖区群众知法、懂法、守法、用法的意识和能力，在实践中推动了行政决策和居民诉求的法治化对接，将矛盾化解在基层、将服务延伸至家门口，切实增强了基层治理的法治化、精细化水平，形成了具有鲜明特色的基层民主法治实践亮点，为法治政府建设在街道层面落实探索了有效路径、夯实了社会基础。这种接地气、互动式的普法方式深受居民欢迎，不仅提高了他们的法律知识，还增强了他们的法治意识，普法过程中积极收集居民群众的诉求以意见建议，进一步完善当前街道法治工作建设。

（三）推进公正文明执法。一是街道综合行政执法办持证人员因承担街道及社区其他岗位职责，未在执法办集中办公，下一步将明确“一岗双责”履职要求，统筹指定执法任务清单，合理调配人员力量，确保执法职责与日常工作两不误，切实提升综合行政执法效能；二是截至目前已参加地区、市司法局组织的综合行政执法人员业务培训7场次;三是司法所、综治办按照履职事项清单要求，已将17条涉及综合行政执法内容退还和田市自然资源局，和田市水利局，和田市城市管理局，和田市住房和城乡建设局，和田市交通运输局，和田市卫生健康委员会，和田市市场监督管理局、目前本级无执法权。

（四）深化矛盾纠纷化解。落实社会稳定责任制，建立“综治中心+网格+调解室”三级联动机制，依托司法专干和司法协理员等专业力量，定期进行示范观摩培训，成立法律援助和人民调解办公室，建强入户释法、法律援助、纠纷化解、婚姻调处“四支队伍”，街道及18个社区均聘请了法律顾问，建立社区人民调解委员会19个，2025年以来调解案件或矛盾纠纷161件，确保将矛盾化解在基层，应对风险隐患能力不断提高，化解率98%。

（五）加强法治能力建设。深入贯彻落实《和田市贯彻落实〈法治政府建设实施纲要（2021-2025年）〉细化方案》，组织开展“法治进社区”系列宣讲活动50余场次，在大巴扎市场、东郊客运站等人员密集场所，向群众宣传各类法律法规10次，发放法律法规宣传手册800余份；围绕街道重点群体的法治教育需求，累计开展课程40期74场，覆盖2524人次，帮助特殊群体强化法治意识；严格落实“八·五”普法规划要求，围绕群众法律知识实际需求，突出宣传社会稳定、妇女儿童权益保护、婚姻法、义务教育、反家庭暴力等相关法律法规，组织开展面对面宣传1238户5728人。始终坚持将法治精神贯穿于工作的每一个环节。开展以习近平总书记关于全面依法治国的重要论述，以案释法及《中华人民共和国民法典》等法律法规为内容的入户宣传活动累计2000余户次。

（六）特色亮点工作。打造“银铃调解专家团”，筑牢基层矛盾化解“压舱石”。聚焦辖区矛盾纠纷化解难点，创新组件由地区，市级单位退休领导干部组成的“银铃调解专家团”充分发挥退休领导干部经验丰富，威望较高，群众信任度强，善于做群众工作的优势，精准对接辖区民族聚居，矛盾类型多元的特点，专啃矛盾纠纷“硬骨头”。全年专家团共参与调解各类纠纷203条，成功化解197件，终止调解6件，化解成功率97%。

二、法治政府建设存在不足

1. 基层法治宣传针对性仍需加强：个别社区和老年群体普法覆盖率不足，部分群众法治意识淡薄，遇事仍习惯“找熟人”而非“找法律”；

2. 社区依法治理水平不均衡：部分社区干部法治素养不足，办理复杂行政事项时法律运用能力欠缺；

3. 法治保障力量有待充实：街道法治审核专业人员不足，法律顾问服务频次有限，难以满足高频次法治需求。

三、第一责任人履职情况

街道党政主要负责人严格履行法治建设第一责任人职责，统筹推进全街道法治政府建设：

（一）带头学法用法。坚持把学习贯彻习近平法治思想作为第一议题，主持党工委理论学习中心组学法12次22篇，专题研究法治建设工作1次，带头到社区、企业宣讲法治思想10场，覆盖群众8600余人次。严格执行重大事项请示报告制度，将法治建设纳入街道年度重点工作，制定《2025年法治建设工作要点》，明确18项具体任务，形成“我牵头抓总、班子分工负责、各科室协同推进”的工作格局，督促检查干部“法宣在线”登录学习情况20次，开展法治宣讲40场，覆盖群众2万余人，组织街道干部306人参加在线学法考试，干部群众的法治思想和法律意识明显增强。

（二）扛牢第一责任人职责，完善落实机制。对照市委法治建设职责清单，细化街道党工委职责。建立法律顾问全程参与重大决策机制，确保决策依法依规。推进综合行政执法规范化，整合执法力量，开展执法人员培训4次，本年度无行政复议或行政诉讼案件发生。

（三）全面履行工作职责、持续优化促进发展。深入贯彻落实《新疆维吾尔自治区实施〈优化营商环境条例〉办法》《和田市实施营商环境优化提升三年行动方案（2022-2025年）》等法规制度，持续提高服务效率。今年陆续在团城引入特色药茶、石头雕刻等业态，完成布设特色餐车128辆，引入“狼戈的小酒馆”、旅拍店、文创店、四物维茶店等汉族商户40余家；组织开展“一起益企”活动，共收集企业困难诉求30起，解决率100%。。

四、下年度工作规划

（一）持续深化理论学习。自觉主动利用党工委理论学习中心组集中学习和个人自学加强理论学习，深入学习党的最新理论和政策，不断提高自己的政治素质和理论水平。工作中注重实践锻炼，积极参与街道的各项工作实践，将理论知识转化为实际工作能力，严格落实科技干部包联社区机制，加强与居民的沟通交流，深入了解居民的需求和期望，为制定更加符合实际的工作措施提供依据。

（二）深化思想引领，强化责任落实。建立“法治履职清单”，形成“党工委统一领导、主要领导牵头抓、分管领导具体抓、各科室社区协同抓”的工作格局，将法治政府建设同街道业务工作同部署、同推进，合理谋划依法治理各项任务，抓实法治政府建设工作。

（三）夯实基层基础，充实法治力量。争取编制配备专职法治干事1名，聘请专业律师担任常年法律顾问，每月驻点服务不少于1天。开展专题培训6次，建立“以案代训”机制，提升基层调解能力。整合网格力量，将法治服务融入网格日常工作。

（四）聚焦精准服务，优化法治供给。针对新业态群体开展“法治体检”专项活动，建立“点对点”法治服务机制，开展“法治进企业”活动，重点解决合同、用工等法律问题。

                         和田市纳尔巴格街道